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1-7月份，全盟坚决贯彻落实党中央、国务院、自治区决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦落实五大任务和全方位建设“模范自治区”要求，着力推动高质量发展，经济社会恢复常态化运行的同时，全盟经济发展呈现需求稳、增速稳、质量稳的基本面。
一、全盟主要经济指标完成情况
（一）工业生产稳步向好，非煤行业贡献突出。1-7月份，全盟规模以上工业增加值同比增长3.2%，23个大类行业中，16个行业保持增长，增长面达69.6%。从行业来看，非煤工业增加值增长11.2%，对规上工业的贡献达到159.9%。其中，电力、热力和供应业增加值占比达到50.8%，拉动非煤行业4.2个百分点，对非煤行业贡献达到38.6%。
（二）固定资产投资快速增长，工业投资贡献超八成。1-7月份，全盟固定资产投资同比增长24.4%，较同期提高16.2个百分点。其中，工业投资同比增长27.0%，上拉全部投资增速20.0个百分点，对全盟投资贡献达到81.8%。
（三）消费品市场持续恢复，城镇增速快于农牧区。1-7月份，全盟实现社会消费品零售额113.53亿元，同比增长5.1%，较同期提高4.3个百分点。其中，城镇消费品零售额实现98.68亿元，同比增长5.2%；农村牧区消费品零售额实现14.85亿元，同比增长4.8%，城镇消费品市场增速快于农牧区0.4个百分点。
（四）接触性服务业回升明显，装卸搬运仓储业拉动有力。上半年，在文化旅游市场加快恢复、客流量增加的带动下，文化、体育和娱乐业营业收入同比增长35.5%，较同期提高64.9个百分点。装卸搬运和仓储业实现营业收入2.38亿元，同比增长35.4%，拉动规上服务业增长1.4个百分点。
二、存在的问题
（一）规上工业缺乏增长动力。一是全盟规上工业行业布局长期存在以煤为主，原煤开采业增长乏力是规上工业增加值增速放缓的主导原因。1-7月份，全盟规上工业原煤产量同比下降3.9%，较同期减少22.1个百分点；原煤开采业增加值同比下降3.1%，较同期减少21.1个百分点，下拉规上工业增加值增速1.7个百分点。二是两大重点行业未形成有效增势。装备制造业产值占比较大的企业因集团内部生产布局向南方基地调整，导致本期产量整体下降34.1%，该行业生产后劲明显不足。化工行业因1户重点企业前期减产影响产能还未完全释放。1-7月份产值和产量同比分别下降19.5%和10.5 %，下拉化工行业产值14.4个百分点。
（二）固定资产投资连年增长形成高基期。从2020年-2023年1-7月固定资产投资数据来看，全盟四年平均增速为21.6%，居全区第1位，高于全区平均水平（13.7%）7.9个百分点。2020年在风机抢装潮的拉动下，1-7月投资增速居全区首位（69.9%），高于第二位53.9个百分点。在连续四年高速增长的带动下，全盟投资基数逐年抬升，发展面临巨大压力，并且短时期内未能出现弥补高基期的项目。
（三）餐饮收入增速放缓。自年初以来全盟接触型服务消费持续回暖，餐饮收入增速由1-2月的（10.1%）攀升至1-5月的最高值（18.6%），增幅达8.5个百分点。自6月份以来，餐饮收入增速逐步收窄且幅度逐月扩大。1-7月，全盟餐饮收入实现14.93亿元，同比增长15.7%。餐饮收入增速较上半年和1-5月分别收窄2.4和2.9个百分点。
（四）铁路运输业拖拽严重。上半年，全盟8户规模以上铁路运输业企业中6户企业营业收入下降，下降面为75%。实现营业收入25.59亿元，同比下降5.3%，下拉全盟规上服务业增速3.1个百分点。铁路运输业自1-5月以来增速由正转负，主要受矿企产量减少，货运市场需求量大幅减弱，叠加雨季停工时间较长的影响，全盟铁路运输业恢复缓慢。
三、对策及建议
（一）加强调度，发挥能源工业带动作用。工业方面，加强对停产、减产煤炭企业运行调度，解决企业面临的生产条件差、征地手续不全、安全检查等问题，推动停产、减产企业复工复产；同时督促、帮助企业科学制定生产计划、合理安排生产进度，增强企业生产动能，提高煤炭产量。
（二）紧盯项目，抓住施工黄金季。重点紧盯8个未开工的盟内重点项目进展情况，各部门协助企业完成前期手续办理，积督促项目开工，同时抓紧、抓好在建项目建设，抓住三季度施工黄金季，助力完成全年既定目标。
（三）内外兼顾，双向激发消费市场潜力。近期各地举办的多场草原音乐节，那达慕让草原旅游不断升温，吸引外地游客来草原旅游。同时，利用盟内丰富的旅游资源，倡导本地居民不远游，在家门口“微度假”，满足市民们出游需求，盟内、盟外游客双向激发全盟消费市场潜力。
（四）强化扶持，助力服务业企业发展。深入规上服务业企业开展帮扶工作，为企业把脉问诊，组建专班制定针对性帮扶计划，为企业排忧解难，培育壮大市场主体，扶持企业发展。