上半年锡盟民营经济形稳势好

　　今年以来，我盟深入贯彻支持民营经济高质量发展各项政策，进一步规范涉企行政审批程序、加快补齐融资服务短板，切实解决制约民营经济发展的突出问题，民营经济创新活力增强，规模持续扩大，结构不断优化，发展质量逐步提升。从上半年的主要数据来看，民营经济呈现形稳势好的基本面。

　　一、民营经济整体运行情况

　　（一）民营市场主体稳步扩大。截至6月末，全盟民营经济各类市场主体达到15.56万户，较同期增加1.01万户，同比增长7.0%。其中，个体工商户、私营企业和其他市场主体分别为12.13万户、2.76万户和0.68万户，分别较同期增加0.74万户、0.20万户和0.07万户，分别增长6.5%、8.0%和11.2%。民营市场主体吸纳就业人数42.39万人，较同期增加2.60万户，同比增长6.5%。其中，个体工商户、私营企业和其他市场主体分别吸纳就业人数21.14万人、14.32万人和6.94万人，分别较同期增加0.79万人、0.91万人和0.90万人，分别增长3.9%、6.8%和14.9%。

　　（二）民营经济第二产业贡献突出。上半年，全盟民营经济增加值占地区生产总值的比重为46.6%，按不变价格计算同比增长12.4%、高于地区生产总值7.7个百分点，拉动全盟地区生产总值增长5.7个百分点，是推动全盟经济发展的重要力量。从民营经济的结构看，三次产业比为4.9：57.6：37.5，第二产业仍是全盟民营经济的主导。从增长速度看，第一产业民营经济增加值同比增长4.3%，拉动民营经济增长0.2个百分点；第二产业民营经济增加值同比增长21.8%，拉动民营经济增长11.1个百分点，是拉动民营经济增长的主导动力；第三产业民营经济增加值同比增长2.3%，拉动民营经济增长1.0个百分点。 

　　（三）民营规上工业高位增长。截至6月末，全盟规上民营工业企业152户，较同期增加11户，占规上工业户数的56.7%。上半年，规上民营工业增加值同比增长38.0%，增速高于规上工业增加值28.9个百分点。其中黑色金属矿采选业增长1.1倍，有色金属矿采选业和电力、热力生产供应业同比增长56.2%和22.5%，分别高于规上工业有色金属矿采选业和电力、热力生产供应业22.3个百分点、8.8个百分点。主要产品产量增势明显，其中鲜冷藏肉、铅金属含量、铜金属含量分别增长77.3%、67.8%和36.4%。

　　（四）民营消费市场占据主导。截至6月末，全盟限上民营批零住餐企业达到117户，占限上企业户数比重的86.0%。全盟实现民营社会消费品零售额81.66亿元，同比下降0.1%，占全社会消费品零售额比重83.3%，占比较上年同期下降0.9个百分点，低于全社会消费品零售额增速0.9个百分点。

　　（五）民营规上服务业平稳发展。上半年，规上民营服务业实现营业收入10.17亿元，同比增长13.6%，高于同期10.2个百分点。其中：民营规上交通运输、仓储和邮政业实现营业收入4.12亿元，同比增长21.9%，占民营规上服务业比重的40.5%，拉动规上民营服务业增长8.3个百分点；民营规上房地产业实现营业收入0.74亿元，同比增长82.6%，占民营规上服务业比重的7.3%，拉动规上民营服务业增长3.7个百分点。

　　（六）民间投资多行业发力明显。上半年，全盟民间投资同比增长14.0%，较同期提高个7.5百分点，居全区第5位。民间投资占全部投资的比重为23.1%，较同期提高0.3 个百分点，上拉全部投资增速3.2个百分点。从重点行业看：交通运输仓储邮政业、采矿业、制造业和房地产业同比分别增长3.6倍、62.1%、58.0%和32.3%，分别占民间投资比重的12.0%、12.8%、20.4%和21.6%，分别拉动民间投资增长10.7个百分点、5.6个百分点、8.5个百分点和6.0个百分点。

　　二、存在的问题及原因

　　（一）规上民营工业企业营业成本升高。上半年，全盟66户规上民营工业企业亏损，亏损面为43.4%，高于规上工业亏损面3.1个百分点。规上民营工业企业营业成本为108.36亿元，同比增长26.6%。其中，煤炭开采选洗业营业成本同比增长26.7%，高于其他重点行业。煤炭开采选洗业期间费用合计同比增长94.9%，其中销售费用、财务费用、管理费用分别增长2.9倍、66.7%、63.4%。主要原因：东乌裕通实业本年新增混合加工项目，运输、人工、仓储费用有所增加导致营业升本升高。

　　（二）限上民营小微零售企业下降超八成。上半年，全盟39户民营限上小微零售业企业，占民营限上零售业企业户数比重的81.3%，实现零售额5.59亿元，同比下降13.1%（降幅大于限上社会消费品零售额4.3个百分点）。主要原因：全盟28户限上民营小微零售业企业呈现下降态势，下降面为71.8%。其中限上民营汽车类、家电类和中西药类下降面分别为91.9%、87.5%和75.0%。汽车类民营企业实现零售额3.17亿元，同比下降16.9%；家电类实现零售额0.65亿元，同比下降9.4%；中西药实现零售额0.34亿元，同比下降8.0%。

　　（三）民营规上租赁商务服务业增速下降。上半年，全盟12户规上民营租赁商务服务业中7户呈现下降态势，下降面为58.3％，实现营业收入4.21亿元，同比下降0.9％，下拉规上民营服务业营业额增速0.5个百分点。主要原因：受两户企业增速下降影响，一是锡林郭勒盟竭诚人力资源服务有限公司业务量减少，营业收入同比下降60.5%；二是锡林郭勒盟安达劳务服务有限公司今年没有业务，只有少量租赁挖掘机的收入，营业收入同比下降99.8%。

　　三、对策及建议

　　（一）助力企业营业成本“瘦身”。为进一步激发企业创新创业活力，给予重点企业资金补助，同时，继续降低企业生产经营成本和管理费用，全面为企业减负，助力企业发展壮大。

　　（二）加大低成本融资“补给”。改善民营企业由于综合实力较弱、抗风险能力差、信用评级机制不完善等因素导致的低成本融资难，中长期融资难的困境，切实为民营企业实现高质量发展提供资金支持。

　　（三）补齐规上服务业发展“短板”。交通运输仓储邮政业是全盟规上服务业保持稳增长的重要引擎之一，其他行业均存在发展不稳定、规模小、无企业的困境，相关行业主管部门需从“挖潜”和“补空”两方面合力补齐发展短板，为服务业发展注入新的增长活力。