2017年锡盟规模以上服务业呈现向好态势

　　2017年，锡盟规模以上服务业企业积极应对在转型发展过程中出现的新情况、新问题和新挑战，多项指标呈现向好态势。一是企业户数持续增加，二是营业收入保持较高增长，三是就业稳中有升。但同时地区发展不均衡、企业规模普遍较小和企业亏损等问题仍然不容忽视。

　　一、规模以上服务业运行情况

　　（一）户数增加，两行业占增量的六成以上

　　截止2017年12月，锡盟规模以上服务业企业73户，同比增加16户，增长28.1%。其中交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业这两个行业企业数量最多，分别是22户和17户，占全盟规模以上服务业数量比重分别为30.1%和23.3%。企业个数增加最多的行业是租赁和商务服务业，较去年增加5户，占增量的62.5%。

　　（二）营业收入增多降少，铁路运输业成倍增长

　　2017年，锡盟规上服务业实现营业收入27.23亿元，同比增加4.38亿元，增长19.2%。比去年-4.0%的速度提高23.2个百分点。规模以上服务业涉及的21个行业中有15个主营业务收入同比增长，占比达71.4%。其中铁路运输实现倍增，完成营业收入14530.6万元，同比增长2.0倍，拉动全盟规上服务业主营业务收入增长4.2个百分点；其余14个增长行业实现营业收入245935.1万元，同比增长18.8%，拉动全盟规上服务业主营业务收入增长17.1个百分点（其中新增1户软件和信息业业，实现营业收入4319.5万元）。下降的行业有6个，下拉全盟规上服务业主营业务收入增长21.4个百分点。

　　（三）企业亏损明显加剧，铁路运输业拖拽严重

　　2017年，全盟规模以上服务业企业亏损2.60亿元，同比增亏1.27亿元。其中，铁路运输业亏损1.90亿元，严重拖拽规上服务业利润；亏损额在千万以上的行业还有4个，电信业亏损3731.7万元，邮政业亏损3173.5万元，商务服务业亏损1905.7万元和航空运输业亏损1242.4万元。亏损额在百万以上的行业有3个，软件和信息技术服务业亏损341.8万元，装卸搬运和运输代理亏损261.8万元和娱乐业亏损109.7万元。亏损额在百万以下的行业有3个，公共设施管理业亏损48万元，物业管理业亏损31.7万元和卫生业亏损0.8万元。在整体呈现亏损的情况下，仍有10个行业实现盈利，共实现利润3921万元。

　　（四）税金总额达亿元，电信业税金居首

　　2017年，全盟规模以上服务业企业实现税金总额9936.4万元，同比增长2.7%。其中，实现营业税金及附加2242.5万元，同比增长68.1%；实现应交增值税7693.9万元，同比下降7.7%。分行业看，电信广播电视卫星传输服务业实现税金5866.9万元，占税金总额的59%，居各行业之首，是全盟服务业税金收入贡献的主要力量。

　　（五）就业人员稳中有升，三行业均达千人以上

　　2017年，锡盟规模以上服务业从业人员达到9535人，同比增加303人，增长3.3%。企业累计支付应付职工薪酬达到6.49亿元，同比增加0.38亿元，增长6.2%。其中，吸纳就业人数在千人以上有3个行业，依次是商务服务业2445人。电信、广播电视和卫星传输服务2031人和道路运输业1632人。

　　二、存在的问题

　　（一）企业整体规模较小，新兴服务业发展不足

　　2017年，锡盟企业数量居全区第九位，仅占全区1724家的4.2%，占全区营业收入比重的2.0%。锡盟73户规模以上服务业企业中，中型企业9户，其他均为小型或微型，整体企业经营规模偏小，占全区规上服务业比重偏低。锡盟规模以上服务业仍以传统行业为主，新兴行业和科技含量高的行业所占比重小。从行业大类看，电信、广播电视和卫星传输服务业和交通运输业占比高达64.9%，在服务业新经济蓬勃发展、“互联网+”等不断改造服务业经营流程、颠覆服务业经营和盈利模式的今天，锡盟新兴服务业单位数少，缺乏代表性，发展动力不足。

　　（二）区域发展不均衡，多数旗县占比低

　　2017年，13个旗县中除黄旗以外的12个旗县市（区）均涉及规模以上服务业企业。从地区看，无论数量还是总量都明显不均衡，10地区仅占户数的39.7%，总量占24.8%。其中在阿旗1户实现营业收入0.05亿元，同比增长5.5%。东苏旗1户实现收入0.01亿元，同比增长7.1%。西苏旗1户实现收入0.86亿元，同比下降33.1%。东乌旗3户实现收入1.52亿元，同比增长1.8倍。西乌旗2户实现收入0.11亿元，同比下降4.2%。太旗8户实现收入1.26亿元，同比增长46.6%。白旗2户实现收入0.10亿元，同比下降2.3%。蓝旗3户实现收入0.06亿元，同比增长1.3倍。多伦县2户实现收入0.39亿元，同比下降41%。乌拉盖6户实现收入2.38亿元，同比增长1.6倍。

　　三、主要建议

　　（一）突出重点，积极培育新兴服务业

　　一是信息技术业。重点发展电子商务、云计算、大数据、人工智能等领域，进一步加快科技信息服务平台建设，提高产品附加值，助推新兴服务业发展。二是物流业。加快发展第三方物流、城乡配送、电商物流等现代物流业态，构建完备的物流服务体系，打造现代物流重点平台，形成多个功能齐全、设施完善、服务规范的龙头物流企业。三是旅游业。抓住全盟创新全域旅游模式的关键时机，打造休闲自驾游为主，大力发展牧区旅游这一黄金产业，探索“旅游+”新模式，推进生态、文化、休闲、养生、旅游多元一体发展。

　　（二）完善各级扶持政策，加大服务企业发展力度

　　目前各级领导和社会对服务业的关注程度越来越高，所以，相关部门应在政策上给予更多的扶持。通过招商引资、政策引导、资金扶持、人力支撑、服务辅助，促进服务业企业的发展，鼓励服务业企业自主创新，加大对规模以上服务业企业发展的支持力度。不仅要培育企业的个数，更要注重企业的规模。不断加快企业创新升级，持续优化企业组织结构，积极鼓励和支持灵活的经营方式、培育服务品种多样的中小企业发展，用特色服务引导和促进特色企业成长，并不断提高企业应对市场风险的能力，增强企业的竞争力。