全盟经济实现“十三五”首年首季开门红

　　今年以来，我盟经济面临消解能源和原材料行业产能过剩与新的接续动力明显不足的两难发展境地，针对持续不减的经济下行压力，盟委、行署以“四个全面”战略思想为指导，以“五大发展理念”为抓手，把握和引领经济发展新常态，深入贯彻国家和自治区“三去、一降、一补”的经济工作方针和改革措施，结合我盟经济发展实际，深度挖掘增长潜力，加强分析与调度，经济保持了中高速发展态势，一些主要指标出现积极变化，国民经济开局良好。

　　一、全盟经济运行的主要特点

　　（一）GDP增幅开局良好，经济发展质量进一步提升

　　一季度，全盟完成地区生产总值120.10亿元，总量位居各盟市第10位，位次与上年同期持平。按可比价格计算，同比增长7.6%，高于上年同期0.3个百分点，增幅位居各盟市第4位，较上年同期提升2个位次。

　　在经济保持较快增长区间的同时，我盟经济发展的质量和效益也进一步提升，表现在：一是产业结构更趋优化。全盟三次产业结构为1.8:72.6:25.6，与上年同期比较，第一、第二产业增加值占GDP比重分别回落0.1个和1.4个百分点，而第三产业则提升1.5个百分点。从用电量角度印证，全盟全社会用电量增长14.1%。其中，第三产业用电量同比增长28.9%，大幅高于第二产业用电量增幅15.8个百分点。二是新市场主体加快涌现。截止3月底，全盟有企业法人9141户，同比增长40.4%。其中，非公有制经济企业法人8753户，增长40.5%；服务业企业法人6430户，增长56.8%。三是新经济增长点正在形成。规模以上工业中，装备制造业增加值增长33.1%，高于规模以上工业增加值增幅24.7个百分点。第三产业各大类行业中，营利性服务业、房地产业（K门类）和金融业增加值分别增长18.2%、10.6%和9.7%，合计拉动第三产业增长3.9个百分点，贡献率达56.5%。四是“三去一降一补”成效初显。一季度，全盟原煤产量和库存量分别下降21.4%和6.3%，商品房销售面积和销售额分别增长50.8%和42.5%，商品房待售面积较年初减少4.62万平方米，规模以上工业负债的增幅较上年同期收窄2个百分点，基础设施投资同比增长1.8倍。

　　（二）农牧业生产形势较好，牛羊出栏情况稳定

　　一季度，我盟第一产业完成增加值2.19亿元，总量位居各盟市第10位。按可比价格计算，同比增长4.4%，高于全区平均水平1.4个百分点，增幅位居各盟市第3位。从主要牲畜出栏情况看，猪出栏3.6万口，同比减少1044口，下降2.8%；牛出栏1.73万头，同比减少740头，下降4.1%；羊出栏6.02万只，同比增加4867只，增长8.8%；活家禽出栏10.99万只，同比增加7667只，增长7.5%。

　　（三）第二产业整体态势稳中有升，规模以上工业小幅走高

　　一季度，全盟第二产业完成增加值87.13亿元，总量位居各盟市第8位，位次与上年同期持平。按可比价格计算，同比增长7.9%，较上年同期提升0.3个百分点，增幅位居各盟市第6位，较上年同期提升3个位次。其中工业完成增加值85.48亿元，增长7.9%；建筑业完成1.65亿元，增长7.1%。从规模以上工业看，一季度完成增加值75.51亿元，同比增长8.4%，增幅较1-2月提升0.4个百分点，位居各盟市第6位，位次较1-2月提升2位（见图3）。分产业看，五大传统产业增加值均实现增长，能源工业由1-2月的下降7.3%实现转正，增长2.0%，化工工业、冶金工业、建材工业、农畜产品加工业分别增长92.4%、23.5%、9.5%和3.7%。新兴的装备制造业增长33.1%，占规模以上工业增加值的比重达到3.2%，同比提高近1个百分点。从主要产品产量看，风力发电机组、铁矿石分别增长63.2%和37.1%；花岗岩板材、锌和原油分别增长15.2%、10.5%和1.2%；发电量、原煤、乳制品、鲜冷藏肉和水泥分别下降7.5%、21.4%、22.0%、48.3%和55.4%。

　　（四）第三产业增加值实现破“七”，多项指标表现亮眼

　　一季度，全盟第三产业完成增加值30.78亿元，总量位居各盟市第10位。按可比价格计算，同比增长7.0%，增幅自2013年四季度以来首次超过7%，较上年同期提升0.7个百分点。纵向比较低于全区平均水平0.2个百分点，居各盟市第8位。从大类行业看，金融、其他服务业、房地产业、住宿餐饮业和批发零售业增幅依次为9.7%、8.6%、8.0%、7.4%和7.3%，交通运输业下降3.6%（见图4）。从主要指标来看，营业性公路客运量275万人，同比增长4.6%；营业性公路客运周转量6.61亿人公里，增长4.8%；公路货运量2427万吨，增长4.3%；公路货运周转量8.67亿吨公里，增长5.6%。金融机构存款余额637.95亿元，同比增长19.1%；金融机构贷款余额634.04亿元，增长5.7%。保险业务收入完成6.22亿元，增长44.4%；保险业务支出1.07亿元，增长24.0%。电信业务总量50331.2万元，同比增长40.6%。

　　（五）三次产业投资各有亮点，固定资产投资保持较快增长

　　一季度，全盟完成固定资产投资总额13.31亿元，总量位居全区第10位，同比增长19.6%，高于全区平均水平6.2个百分点，增幅位居各盟市第4位，位次与上年同期持平（见图5）。分产业看，第一产业完成投资5228万元，同比增长91.4%；第二产业完成11.73亿元，增长26.6%；第三产业完成1.05亿元，下降33.7%。

　　固定资产投资持续较快增长，三次产业中均有突出亮点。一是畜牧业投资发力，一产增幅陡升。一季度，第一产业完成投资5228万元，同比增长91.4%。其中畜牧业净增投资3550万元，拉动一产投资增长129.9个百分点，贡献率达142.1%。二是农副食品加工、电力行业投资成倍增长。一季度，农副食品加工业完成投资1.49亿元，增长1.3倍。电力行业完成投资6.67亿元，增长2.1倍。农副食品加工、电力两大行业合计拉动第二产业投资增长57.7个百分点，贡献率达216.9%。电力行业开工项目中，锡盟至山东1000千伏特高压交流输变电工程、大唐锡林浩特电厂一期2*66万千瓦机组项目和胜利发电厂一期2*66万千瓦机组工程投资均过亿元，分别完成1.02亿元、1.80亿元和1.10亿元。三是房地产业投资增幅实现转正。一季度，房地产业完成投资2184万元，同比增幅结束长达21个月的低迷态势，增长32.2%，1-2月为下降29.8%。从房地产市场先行指标看，房地产施工面积47.54万平方米，增长1.1倍；竣工面积8.52万平方米，增长2.6倍；商品房销售面积3.44万平方米，增长50.8%；商品房销售额1.12亿元，增长42.5%。

　　（六）消费品市场稳中趋快，城乡消费均有不同程度增长

　　一季度，全盟完成社会消费品零售总额54.54亿元，总量位居各盟市第9位，同比增长9.5%，增幅较1-2月提升1.2个百分点，增幅位居各盟市第7位，位次较1-2月前移4位。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额42.84亿元，同比增长9.6%；农牧区消费品零售额11.70亿元，增长9.2%。按消费形态分，商品零售47.79亿元，同比增长9.5%；餐饮收入6.75亿元，增长9.4%。

　　（七）财政收支情况总体较好，耕地占用税贡献突出

　　一季度，全盟完成公共财政预算收入27.42亿元，总量位居各盟市第7位，同比增长9.9%，1-2月为下降6.9%，增幅位居各盟市第7位，较1-2月提升5个位次。从税收来源看，税收收入完成20.32亿元，增长24.6%。其中耕地占用税完成9.24亿元，增长86.2%，拉动税收收入增长26.2个百分点，贡献率达106.7%。非税收入完成7.10亿元，下降17.7%。公共财政预算支出44.09亿元，增长5.2%。其中，城乡社区、社会保障和就业、教育、农林水和一般公共服务支出占公共财政预算支出近七成，分别完成7.98亿元、7.30亿元、5.29亿元、5.01亿元和4.43亿元。

　　（八）城乡居民收入稳步增长，人民生活进一步改善

　　一季度，全盟全体居民人均可支配收入完成7316元，高于全区平均水平763元，总量位居各盟市第6位，同比增长8.8%，高于全区平均水平0.3个百分点，增幅位居各盟市第4位。其中城镇常住居民人均可支配收入完成8868元，高于全区平均水平264元，总量位居各盟市第6位，增长8.5%，高于全区平均水平0.5个百分点，增幅位居各盟市第2位。农牧区常住居民人均可支配收入完成4654元，高于全区平均水平993元，总量位居各盟市第7位，增长8.0%，高于全区平均水平0.2个百分点，增幅位居各盟市第5位。

　　二、经济运行中需要关注的问题

　　（一）我盟经济发展所面临的形势较为严峻

　　2016年是“十三五”的开局之年，从全区乃至全国来看，经济下行压力持续不减，对能源和原材料需求日益紧缩，全国工业品出厂价格连续49个月同比下降，制造业采购经理指数在50%的荣枯线上下徘徊，企业对经济发展预期并不乐观。就我盟而言，电源点和特高压项目处在建设期，远不能形成生产能力，其他新的增长点又较匮乏，更难以形成支撑力量。总体来看，我盟实现9.5%年度的增长目标，难度较大，形势严峻，需倍加努力。

　　（二）多因共振，规模以上工业企业亏损加剧

　　一季度，受需求乏力销售收入放缓、成本上升和产能过剩影响，规模以上亏损企业达到130户，同比增加27户，增长26.2%；亏损企业占规模以上工业企业户数达33.2%，同比增加5.6个百分点；亏损企业亏损额达16.42亿元，同比增长31.3%；每百元主营业务收入中的成本86.52元，同比增加7.03元；主营业务收入利润率同比下降4.3%，上年同期为增长1.3%。分行业看，化工、煤炭、石油和电力分别亏损7.71亿元、4.07亿元、3.18亿元和0.58亿元，合计约占全部亏损额的95%。

　　（三）交通运输业下行严重，明显拖累第三产业增长

　　一季度，全盟第三产业增加值增长7.0%，受交通运输业下行拖累，增幅低于全区平均水平0.2个百分点。从大类行业看，金融、其他服务业、房地产业、住宿餐饮业和批发零售业均增长7.5%以上，交通运输业则下降3.6%，如扣除交通运输业，全盟第三产业增长8.5%以上。交通运输业主要受铁路货运的影响，而铁路货运主要受原煤销售的左右。一季度，我盟原煤销售量同比下降19.4%，其中外销量下降33.4%，受此影响铁路货运量下降幅度达到20%以上。

　　（四）投资项目个数同比大幅减少

　　截至3月末，全盟投资项目共315个，较去年同期减少126个。其中，计划投资5000万以上项目70个，较去年同期减少169个。

　　（五）四类行业走低，第三产业投资出现下滑

　　受重点行业投资下行拖累，第三产业投资增幅下降33.7%。其中，零售业、铁路运输业、专业技术服务业和公共管理投资分别下降85.0%、25.9%、53.4%和91.6%，合计下拉第三产业投资增长65.4个百分点。