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近几年,随着城市居民住房制度改革的进行和国家积极财政政策的实施,我盟房地产开发业得到长足的发展,在提高人民生活水平、改善城市面貌、促进经济社会等方面发挥重要作用。
一、房地产业发展现状
经济普查资料显示2004年,全盟共有61家房地产企业。其中:房地产开发企业49家,物业管理企业9家,中介服务业3家。从业人员1743人,其中房地产开发业1479人,物业管理191人,中介服务业73人。
㈠按登记注册类型分,房地产开发均为内资企业。在全部房地产开发49家企业中,私营企业24家,占房地产开发业的49.0%;从业人员744人,占房地产业从业人员的50.3%;有限责任公司20家,占房地产开发业的40.8%。从业人员564人,占房地产业从业人员的38.1%。
㈡按企业资质等级分,房地产业中四级和其他级企业所占比重71.4%。在全部房地产开发49家企业中,三级企业8家,占16.3%;从业人员509人,占34.2%;四级企业20家,占40.8%;从业人员437人,占29.5%;暂定级企业6家,占12.2%;其他15家,占30.6%。
二、房地产业投资快速增长,成为影响固定资产投资规模和速度的重要因素
2004年全盟房地产开发投资完成2.8亿元,比1999增长214.6%,平均年增长达26.2%。房地产开发投资占全社会投资2.9%,特别是近五年,房地产开发投资占全社会投资的5.55%,这表明房地产开发投资已成为影响全盟固定资产投资规模和速度的一个重要因素。
三、企业实力不断增强
2004年末全盟房地产开发企业资产总计达3.72亿元,主营业务收入1.98亿元,商品房销售1.86亿元,实现利润3055万元,职工年均工资6638元。
房地产物业管理企业从无到有,为房地产业有序发展典定基础。2004年末全盟从事房地产物业管理企业9户,从业人员191人,管理物业占地面积28.9万平方米,管理房屋建筑面积29.33平方米,其中住宅20.71万平方米,实现营业收入538万元。
四、当前房地产开发市场存在的问题
㈠供求关系失衡,市场畸形发展。一是由于受供给能力的限制,消费者在市场中处于不利的被动地位,多数房地产开发商热衷于开发高档房屋,面积越来越大,标准越来越高,价格越来越贵,很多房地产开发产品成为少数富裕阶层追捧,是多数普通百姓望洋兴叹奢侈品。二是房地产市场供给结构与需求结构出现严重错位,普通百姓需要的中低价位的住宅和经济适用住房的开发量不足。
㈡部分地区房地产开发投资存在“过热”现象。特别是近二年房地产开发的发展超出了市场的容许程度,房地产开发投资逐年加快,2004年土地购置面积32.6万平方米,2005年达到51.55万平方米,可以说在一定程度中存在着过热现象。
五、几点建议
㈠正确认识我盟房地产业的特点。科学界定房地产业在经济发展中的地位和作用,加强对房地产业的宏观调控和行业管理。由于土地供应的有限性,房地产产品地地域上的不可移动性以及产品的差异性,房地产开发需要资金的规模性等特点,房地产产品在地域上很难形成有效的竞争,房地产开发业天然有很强的区域垄断性。垄断必须导致生产资源浪费及社会福利的损失,是市场失灵的重要表现。在我盟,必须在实行最严格的土地保护政策的前提下,政府必须对其进行有效预,以弥补市场的缺陷,提高房地产市场的资源配置效率,保持房地产市场供求平衡稳定商品住宅价格。
㈡进一步完善土地使用和管理政策。加强城市规划和土地管理,积极培育土地市场、合理地,有效地配置和利用有限的土地资源,严格执行闲置土地的开发期限,打击困积土地、倒卖土地的投机行为。
㈢完善房地产信贷政策、防范金融风险,要落实提高房地产开发企业资本金比例的规定,降低企业对银行的信赖程度。