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改革开放30年是我盟历史上最精彩的华章,锡盟各族人民在各级党委、政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,以改革开放为动力,不断创新发展思路、探索发展模式。投资规模日益扩大,社会生产力水平大幅度提高,国民经济综合实力增强,社会各项事业不断完善,取得了令人瞩目的成就。
改革开放30年来,我盟固定资产投资总体上呈高速增长态势,投资渠道由单一向多元化发展,投资结构逐步优化。
(一)投资规模迅速扩大,总量增势强劲。
改革开放30年间,我盟全社会固定资产投资累计完成1082.17亿元,总规模由1978年的6503万元扩大到2007年的3313358万元,投资总量从1978年全区的10位升至2007年的第六位,增长速度位居全区第二位。特别是“十五”时期,我盟抓住国家扩大内需、实施积极财政政策和稳健货币政策以及西部大开发的有利时机,多方拓宽筹资渠道,积极争取国家等各类投资;进一步优化投资环境,扩大招商引资,使我盟的投资规模越来越大。2001年----2005年,我盟全社会固定资产投资累计完成373亿元,是“九五”时期的5.9倍,年均增长58.4%,是我盟建设史上持续增长最快的五年。
进入“十五”以来,固定资产投资呈现持续较快增长势头。2001年,全社会固定资产投资为23.9亿元,比上年增长29.5%;2002年完成投资30.7亿元,增长28.8%;特别是2003年到2005年三年间,投资额迅猛增加,2003年达到了52.7亿元,首次突破50亿元大关,比上年增长了71.6%;在此较高增长的基础上,2004年完成投资99.3亿元,增速达到88.3%,再创历史新高;而2005年完成投资166.5亿元,依然保持74.0%的高速度,比2001年增长5.9倍, 投资规模不断扩大。
(二)基本建设投资居主导,房地产投资成亮点。
“十五”期间全社会投资分管理渠道看,基本建设所占比重最大,累计完成投资282.5亿元,达75.7%,与“九五”相比占总量的比重下降3.9个百分点。更新改造投资累计完成9.9亿元,占总投资的比重为2.7%,与“九五”相比下降了7.8个百分点。而起步于“九五”时期的我盟房地产开发投资在“十五”期间得到了长足的发展,投资额逐年递增。从“九五”时期的1.9亿元猛增到“十五”时期的18.9亿元,增长了8.9倍,所占比重增加了2个百分点。尤其是“十五”后期,房地产开发投资渐入高峰,2005年完成投资76539万元,比“九五”末期的2000年增长6.3倍。2006年完成投资102337万元,比2005年增长33.7%,2007年继续增长,完成投资132675万元,增长29.6%。可谓是基本建设投资继续抢占“半壁江山”,房地产开发投资堪称“后起之秀”。
(三)非国有投资有了长足发展。
长期以来,我盟固定资产投资基本上是国有经济投资一统天下,而“十五”以来,非国有投资逐步走上建设领域的舞台,随着投资体制改革的不断深入,其他经济类型的投资比重逐渐上升,固定资产投资以国有经济为主的局面开始改变,多元投资主体的格局更加明显。还以“十五”时期冽,我盟国有经济的投资累计完成232.3亿元,比“九五”增长3.5倍,但所占比重由“九五”时期的82.2%,下降到“十五”时期的62.3%,国有经济投资比重减少了19.9个百分点,而非国有经济投资相应由“九五”时期的17.8%,上升到“十五”时期的37.7%,仅五年时间,国有与非国有投资比重就发生了明显变化。
(四)三次产业投资结构出现新的变化。
“十五”期间,我盟全社会固定资产投资中三次产业的投资总体趋势是,第一产业投资比重平稳(2005年有所下降)、第二产业投资比重明显上升,第三产业投资比重逐年下滑。
“十五”期间分产业投资情况及构成表
单位:万元 %
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年份 |
总计 |
第一产业 |
比重 |
第二产业 |
比重 |
第三产业 |
比重 |
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2001年 |
238509 |
31453 |
13.2 |
50542 |
21.2 |
156514 |
65.6 |
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2002年 |
307226 |
42243 |
13.8 |
80351 |
26.2 |
184632 |
60.1 |
|
2003年 |
527184 |
67543 |
12.8 |
188194 |
35.7 |
271447 |
51.5 |
|
2004年 |
992607 |
112553 |
11.3 |
409994 |
41.3 |
470060 |
47.4 |
|
2005年 |
1664838 |
122035 |
7.3 |
957738 |
57.3 |
585065 |
35.1 |
从表中我们可以看出,“十五” 期间,在全社会固定资产投资中,第一产业所占比重较小,仅占同期全社会固定资产投资额的10.1%,但总的趋势起伏不大,只是2005年有所下降;第二产业所占比重则从2001年的21.2%上升到2005年的57.3%,增加了36.1个百分点;第三产业投资不仅增长幅度较缓,而且所占比重也呈下降的趋势,从2001年的65.6%下降到2005年的35.1%,下降30.5个百分点。三次产业投资比重由“九五”时期的6.2:47.7:46.1调整为10.1:45.2:44.7。由此可见,“十五”时期,我盟建设领域投资在较快增长的同时,注重了产业间结构的合理调整。投资结构趋优、分配合理。而改革开放30年间,我盟三次产业投资结构由1978年的31:38:31调整为2007年的3.1:62.6:34.3。从产业分配情况来看,1978年到2007年我盟第一产业累计完成投资62.49亿元,第二产业累计完成投资616.43亿元,第三产业累计完成投资402.80亿元。
(五)资金来源渠道拓宽。
30年来,随着市场经济的不断深入和投资机制的不断完善,固定资产投资资金来源渠道逐步拓宽,国家预算内资金和国内贷款尽管比重仍然较大,但以逐渐改变了以往是固定资产投资资金来源主渠道的状况。30年间,全盟来源于国家预算内和银行贷款资金159.7亿元,比“九五”时期增长5.8倍。利用外资1.72亿元,增长62.1%。自筹资金和其他资金558.5亿元,增长6.4倍,所占比重提高6.8个百分点。
(六)投资建设成就显著新增了大批生产能力。
30年来全盟建成投产的项目(不包括私人建房和50万元以下项目)达2702个,新增固定资产814.1亿元;竣工各类房屋面积991.5万平方米,其中住宅466.9万平方米,人们的生产生活条件得到进一步改善。通过固定资产投资形成的生产能力主要有:原油开采100万吨;原煤开采5410万吨;肉食品加工3.6万吨;新建铁路210公里;新建、改建公路5571公里;造林面积406万亩;新增各类学校学生席位52070个;医院病床1589张;城市自来水管道铺设长度189公里;城市道路改扩建长度292公里等。这些新增生产能力或效益,都为今后我盟经济和社会的发展奠定了坚实的基础。
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