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1-7月,全盟坚持稳中求进工作总基调,促进政策落实落地,着力稳预期、强动力、扩需求,工业生产增长较快,需求领域持续恢复,全盟经济延续总体平稳、稳中有进的发展态势。
一、全盟主要经济指标完成情况
(一)规上工业增势稳定,三大门类均向好。1-7月,全盟规上工业增加值同比增长9.1%,高于全区平均水平1.4个百分点。从三大门类看,采矿业增加值同比增长3.2%,制造业同比增长32.6%,电力热力业同比增长13.9%。从经济类型看,规上国有控股企业增加值同比增长4.5%,股份制企业增长9.5%,民营企业增长33.5%。从主要产品产量看,规上工业22种主要产品(不含新能源产品)中有14种实现同比增长,其中铝合金产量同比增长1.6倍,电解铝增长1.2倍,鲜冷藏肉增长64.2%,铅金属增长15.3%,聚丙烯树脂增长12.9%,精甲醇增长9.0%。
(二)固定资产投资平稳增长,工业投资拉动有力。1-7月,全盟固定资产投资同比增长6.6%,位居全区第8位。工业投资同比增长9.8%,拉动全部投资增速7.4个百分点,其中采矿业增长2.1倍、制造业增长45.3%。从产业看,第一产业投资同比增长1.3倍,拉动全部投资增速0.6个百分点,贡献率为9.6%;第二产业同比增长9.9%,拉动增速7.5个百分点,贡献率达112.7%;第三产业同比下降6.1%,下拉增速1.5个百分点。从行业看,增长的三行业为采矿业同比增长2.1倍,拉动全部投资增速18.9个百分点;制造业增长45.3%,拉动增速2.1个百分点;房地产业增长4.8%,拉动增速0.3个百分点。下降的两行业为交通运输业下降8.5%,下拉增速0.9个百分点;电力热力燃气及水的生产和供应业下降22.0%,下拉增速13.6个百分点。
(三)消费市场稳中有增,餐饮业实现较快增长。1-7月,全盟社会消费品零售总额实现114.61亿元,同比增长1.0%,位居全区第10位。从消费形态看,商品零售98.75亿元,同比增长0.2%;受旅游旺季及那达慕召开的带动,餐饮收入15.86亿元,同比增长6.2%。基本民生类商品零售保持增长,限上日用品类同比增长26.0%,饮料类增长19.0%,粮油、食品类增长8.5%,烟酒类增长1.0%,合计拉动全盟限额以上社会消费品零售额0.9个百分点。
(四)服务业逐步回暖,劳动密集型行业增势明显。上半年,全盟65户规上服务业企业实现营业收入44.51亿元,同比下降2.0%,降幅分别较1-5月、1-4月收窄0.3个百分点、2.5个百分点。劳动密集型行业带动作用明显,道路运输业、物业管理业营业收入分别增长23.5%、62.9%,分别拉动规上服务业增速1.5个百分点、0.8个百分点。租赁业在新入库企业的带动下高速增长,营业收入同比增长46.6%。
二、存在的问题及原因
(一)两重点行业运行持续低迷。全盟规上工业两大重点行业呈现下降态势,特别是装备制造业拖拽严重。1-7月,全盟装备制造业增加值同比下降61.7%,下拉全盟规上工业增加值增速1.3个百分点,自年初以来持续下降。
(二)投资重点行业增速下滑。今年以来,受部分重点项目收尾,新增大项目接续不足影响,1-7月两重点行业下拉全部投资增速14.5个百分点。交通运输业同比下降8.5%,低于全部投资增速15.1个百分点,下拉全部投资增速0.9个百分点。
(三)限上消费品零售单位下降面扩大。1-7月,全盟69户限上零售业单位实现零售额26.20亿元,同比下降0.5%。其中,49户呈现下降态势,下降面达71.0%,较上半年扩大4.3个百分点。
三、对策及建议
(一)“扬优势补短板”双管齐下。全盟规上工业、服务业,限上贸易业、投资领域中各重点行业发展不均衡,优势行业和短板行业并存,相关行业主管部门要持续扩大“增”量优势,发挥优势行业的带动作用。同时,重点关注下降行业需求,在政策、资金方面给予倾斜,补齐企业发展中的短板弱项。
(二)“真金白银+政策支持”打出提限组合拳。为提高企业提限纳统的积极性,壮大全盟“四上”企业在库数量。一是入库奖励。建议相关主管部门对纳统入库的“四上”企业给予一次性现金奖励;二是优先支持。政府机关、事业单位等单位在政府采购、政务活动、消费券发放、文旅活动等方面优先支持“四上”企业。符合国家相关投资政策支持方向的,同等条件下优先申请国家政策资金、专项资金支持。并在税收、信贷方面给予政策倾斜。