前三季度全盟民营经济保持较好发展活力

　　近年来，随着民营经济发展政策体系加快构建，市场环境不断优化、发展要素支撑的进一步强化，带动全盟民营经济运行总体向好。民营企业在促进经济发展、增加就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用，成为全盟实现高质量发展的重要推动力量。

　　一、民营经济整体运行情况

　　（一）民营市场不断扩大，吸纳就业能力有所增强。截至9月末，全盟民营经济各类市场主体达到15.56万户，同比增长4.7%。其中，个体工商户、私营企业分别为12.16万户、2.77万户，分别增长5.1%、4.9%，个体工商户户数增速快于私营企业0.2个百分点。民营市场主体吸纳就业人数41.79万人，同比增长2.3%。其中，个体工商户、私营企业分别吸纳就业人数21.22万人、14.27万人，分别增长4.0%、3.7%，个体工商户从业人员增速快于私营企业从业人员0.3个百分点。

　　（二）民营经济增势向好，第二产业拉动有力。前三季度，全盟民营经济增加值占地区生产总值的比重为49.0%，按不变价格计算同比增长8.9%、高于地区生产总值4.2个百分点，拉动全盟经济增长4.4个百分点，有力推动全盟经济向好发展。从民营经济的结构看，三次产业比为15.9：51.4：32.7，第二产业占据全盟民营经济主导。从三次产业增速看，第一产业民营经济增加值同比增长5.4%，拉动民营经济增长1.1个百分点；第二产业民营经济增加值同比增长16.0%，拉动民营经济增长7.0个百分点，是拉动民营经济增长的主引擎；第三产业民营经济增加值同比增长2.2%，拉动民营经济增长0.8个百分点。 

　　（三）民营规上工业增长较快，三大门类齐发力。截至9月末，全盟共有民营规上工业企业153户，占规上工业户数的56.5%。自今年以来，全盟民营规上工业均保持两位数增长。前三季度，民营规上工业增加值同比增长27.2%，增速高于规上工业增加值增速19.6个百分点。分门类看：民营规上采矿业、制造业和电力热力和水的生产供应业分别增长33.2%、22.5%和12.9%。其中民营规上采矿业高速增长，快于规上工业采矿业30.6个百分点。主要产品产量增势明显，其中鲜冷藏肉、铁矿石成品矿、铜金属含量和铅金属含量分别增长36.1%、31.1%、23.6%和22.9%。

　　（四）民营消费市场发展态势较好，占据八成以上份额。截至9月末，全盟限上民营批零住餐企业达到117户，占限上企业户数比重的86.0%。前三季度，全盟实现民营社会消费品零售额126.53亿元，同比增长1.1%，占全社会消费品零售额总量的82.8%，民营社会消费品零售额拉动全社会消费品零售额增长0.9个百分点。

　　（五）民营服务业稳步增长，交通运输业增势较好。前三季度，全盟民营规模以上服务业实现营业收入16.93亿元，同比增长12.6%，占规上服务业营业收入的比重的24.5%，占比较同期扩大2.9个百分点。其中：交通运输仓储和邮政业实现营业收入6.98亿元，同比增长35.6%。民营规上服务业利润总额占规上服务业利润总额比重的35.1%，对规上服务业利润总额增长的贡献率为25.8%，较同期增长10.9个百分点。

　　（六）民间投资保持增长，多行业拉动明显。前三季度，全盟民间投资同比增长1.1%，位居全区第6位。民间投资占全部投资的比重为21.2%，上拉全部投资增速0.3个百分点。从重点行业看：交通运输仓储邮政业、制造业和采矿业同比分别增长2.7倍、39.3%和38.6%，分别占全部投资比重的28.6%、74.3%和14.6%，分别拉动民间投资增长19.7、33.7和10.7个百分点。

　　二、民营经济需关注的问题

　　（一）工业领域多行业盈利水平低于全盟平均水平。前三季度，全盟153户民营规上工业企业中63亏损，亏损面为41.2%。从利润总额增速看，电气机械和器材制造业、煤炭开采洗选业、电力热力生产供应业和农副食品加工业增速分别低于全盟平均水平174.4、48.2、14.8和11.8个百分点。主要原因：从期间费用合计增速来看，煤炭开采洗选业、电气机械和器材制造业和电力热力生产供应业期间费用合计分别增长34.0%、23.6%和1.4%，分别高于全盟平均水平33.4、23.0和0.8个百分点，期间费用抬升挤压了行业盈利空间。

　　（二）大宗商品对民营消费市场拖拽严重。全盟民营社会消费品零售额增速低于全部社会消费品零售额增速0.1个百分点。主要原因：前三季度，全盟11户限上汽车零售企业中4户亏损，亏损面为36.4%。限上汽车类商品零售额占全盟限额以上民营社零额36.67%，且零售额同比下降19.2%，下拉全盟限上民营社零售额7.4个百分点。限上汽车零售存在市场份额占比大而贡献弱，严重拖拽民营消费市场。

　　（三）民间投资增幅逐季收窄。前三季度，全盟民间投资虽呈现增势，但增速分别低于一季度、上半年87.0个百分点、12.9个百分点。主要原因：交通运输仓储和邮政业、采矿业和制造业增速分别低于上半年90.2、23.5和18.7个百分点；电力热力燃气及水的生产供应业降幅较上半年扩大38.2个百分点。多项重点行业支撑因素减弱，导致民间投资对全部投资的拉动作用由上半年3.2%回落至0.3%。

　　三、促进民营经济发展的建议

　　（一）拓展工业企业盈利空间。一是加快政策落地，利用减税降费等措施降低企业成本，增强企业市场竞争力。二是科学有效的进行成本控制，将各项成本费用支出控制在合理范围内，降低产品成本，提高资源使用效率，从而扩大企业盈利空间。

　　（二）提升居民消费能力。收入是影响消费的最重要因素，而就业是居民收入的主要来源。要加大对吸纳就业能力强的产业和企业的支持力度，发展壮大民营经济，稳定和扩大就业容量。优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，增加居民收入与减负并举，以城乡居民收入普遍增长支撑消费持续扩大。

　　（三）力促民间投资回稳。一是强化民间投资要素保障。简化投资项目审批流程，压缩相关手续办理时间，促进项目尽早落地形成有效投资。二是提早进行项目谋划储备和申报工作，进行补链招商，做好大项目接续工作。同时，促进企业扩大投资，形成新的投资增量。