2015年规模以上工业节能降耗成效显著

 

2015年，在全国宏观经济状况持续疲软，各种供需关系严重失衡的大背景下，全盟上下积极应对，在推动产业结构调整上下功夫，积极落实各项节能政策措施，保证了在工业实现小幅增长的同时，能耗平稳下降，主要节能指标明显好于预期，较好的完成了年度各项节能降耗工作目标。规模以上工业全年综合能源消费量为837.38万吨标准煤，同比下降5.9%。累计实现工业总产值992.46亿元，同比增长1.6%。万元产值能耗为0.8437吨标准煤，同比下降7.4%，为完成全年乃至“十二五”单位GDP降耗目标任务奠定了坚实的基础。12月份全部限上企业累计耗能62.53万吨标准煤，同比下降17.5%；累计实现工业总产值85.12亿元，同比增长1.9%。万元产值能耗为0.7347吨标准煤，同比下降19.0%。

 

2015年月度规模以上工业能耗总量、产值单耗增降图示

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：%

一、 规模以上工业能源消费特点

（一）轻、重工业单位产值能耗一升一降

2015年，全盟规模以上轻工业企业共计147户，较去年同期新增4户企业，占全部规上工业企业数的37.3%，合计能耗量为5.79万吨标煤，同比增长15.8%，万元产值能耗为0.0249吨标煤，同比增长6.9%；247户重工业企业合计耗能831.59万吨标煤，占能耗总量的99.3%，同比下降6.0%，万元产值能耗为1.0949吨标煤，同比下降5.7%。

（二）主要能耗产品消费占比小幅变动，煤炭仍居主导地位

2015年，全盟规模以上工业原煤消费总量为2413.15万吨，同比下降8.3%，折合标准煤后占全盟能源消费比重高达81.2%，较去年同期收窄0.4个百分点；电力消费总量达69.22亿千瓦时，同比增长0.9%，折合标准煤后占全盟能源消费比重达6.7%，较去年同期扩大0.6个百分点；原油消费总量为13.8万吨，同比下降29.6%，折合标准煤后占全盟能源消费比重达1.5%，较去年同期收窄0.5个百分点；其他能源品种中，焦炭消费总量为13.31万吨，同比增长62.2%；汽柴油消费总量为11.4万吨，同比下降5.3%；天然气消费总量为535.92万立方米，同比下降32.3%；热力消费总量为206.08万吉焦(1吉焦=1百万千焦)，同比下降12.7%；煤矸石用于火力发电消费总量为136.74万吨，同比增长14.6%。

2015年重点能耗产品消费、占比情况表

 

（三）能源消费集中在七个重点耗能行业

2015年，我盟绝大部分能源消费仍集中在传统的七个重点耗能行业，分别是电力、热力生产和供应业能耗量为559.58万吨标煤，同比下降-12.7%；化学原料和化学制品制造业178.4万吨标煤，同比上升24.1%；有色金属冶炼和压延加工业25.83万吨标煤，同比上升 38.5% ；煤炭开采和洗选业15.87万吨标煤；同比下降-11.3% ；石油和天然气开采业11.92万吨标煤，同比下降-5.5% ;非金属矿物制品业11.9万吨标煤，同比下降-38.8%；黑色金属冶炼和压延加工业9.5万吨标煤，同比下降-22.5%。七个行业合计耗能合计813.01万吨标煤，占全部限上工业能耗量的97.1%，同比收窄0.2个百分点。

（四）六个地区年综合能耗量超十万吨标煤

2015年，13个旗县市（区）中，6个地区能耗总量超十万吨标煤。分别是蓝旗能耗总量为338.6万吨标煤，同比下降16.7%；多伦170.78万吨标煤，同比增长26.2%；西乌139.85万吨标煤，同比下降2.0%；锡市115.92万吨标煤，同比下降12.3%；西苏29.58万吨标煤，同比增长7.8%；东乌13.06万吨标煤，同比增长11.7%。六个地区合计耗能量为807.8万吨标煤，同比下降5.6%，占全盟能耗总量比重为96.5%，较去年同期上升0.3个百分点。

（五）十三个旗县市（区）单位产值能耗“九降四升”

2015年，受到产值大户企业停产、新增高耗能企业、同期能耗基数偏低等因素影响，乌拉盖、白旗、东乌旗和多伦四个地区全年产值能耗同比分别上升100.5%、79.4%、21.0%和16.7%，其余九个地区产值单耗均呈现不同程度下降。其中东苏、二连、太旗、黄旗、蓝旗、西苏和锡市降幅超全盟平均水平，分别下降-46.9%、-34.5% 、-15.7%、-15.4%、-11.1%、-9.3%和-7.5%。阿旗和西乌产值单耗分别下降-7.2%和-2.7%。

2015年分地区规模以上工业能耗总量图示

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  单位：万吨标煤

2015年分地区规模以上工业产值单耗升降情况

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 单位：%

（六）万吨企业单位产值能耗降幅低于全盟平均

2015年我盟394家规模以上工业企业中，年耗能万吨以上企业有31家，能源消耗量为791.31万吨标准煤，产值能耗同比下降1.1%；年耗能１千吨-1万吨的企业有94家，能源消耗量为41.25万吨标准煤，产值能耗同比下降1.2%；1千吨以下企业269家，其综合能源消耗量4.82万吨标准煤，产值能耗同比下降62.9%。整体呈现综合能耗量越大，单耗降幅越小，而综合能耗量越小，单耗降幅则越达的态势。

（七）能源加工转换率小幅上升

2015年，全盟394户规模以上工业企业中有28户加工转换企业，加工转换总投入为983.8万吨标煤，总产出429.89万吨标煤，能源转换效率43.6%，同比上升0.3个百分点。分转换项目看，火力发电和供热转换效率分别为39.7%和69.7%，较同期分别提升0.2和0.4个百分点。炼油及煤制油（81.0%）、天然气液化（92.6%）和热点联产(42.9%)加工转换率较同期分别下降4.8、0.1和0.4个百分点。

二、 存在的主要问题

（一）煤炭消费占一次能源消费比重过高，清洁能源消费相对不足

2015年，全盟规模以上工业原煤消费量为2413.15万吨，折标后占全部限上能源消费总量的81.2%，煤炭消费在我盟能源消费中占绝对比重。远远高于根据国务院出台的《大气污染防治行动计划》中到2017年全国实现煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下的标准。在电力结构中，火电消费比重偏高，光伏发电、水电、风电等所占比重偏小，电力结构不合理。一方面带来能源的极大浪费，另一方面也带来了严重的环境问题。其他消费的能源品种中也以需要燃烧，排放量大的一次能源产品的居多，清洁能源消费占比偏低。

2015年全盟主要能源品种消费占比图示

（二）部分地区能源消费结构单一，受重点企业影响波动极大

虽然全盟能耗消费在全年保持了较为平稳下降态势，但部分地区由于能源消费结构过于单一，受到辖区内个别企业影响变动极大。2015年，多伦、白旗和乌拉盖三个地区产值能耗分别同比上升16.7%、79.4%和100.5%，多伦升耗主要因大唐多伦煤化工同期生产不稳定，全年能耗量偏低，本年度恢复正式生产导致能耗量偏高；白旗下半年新增高耗能企业国爱镍业大幅拉高全旗能耗；而乌拉盖则因锡林河煤化工本年度停产，大幅拉低地区产值导致产值单耗大幅上升。上述三个地区均因单个企业变动而导致本地区全年结构性升耗，对完成地区年度降耗任务目标影响极大。而东苏旗本年度产值单耗同比大幅下降46.9%，主要原因是该旗唯一的高耗能企业泰高水泥本年度停产拉低全旗能耗水平所致。这样很容易导致本年度能耗基数过低，明年降耗任务艰巨的恶性循环。

（三）高耗能行业比重变化不大，能耗进一步下探空间有限

2015年，全盟七大重点耗能行业占规上工业能源消费的比重高达97.1%，较去年同期仅下降0.2个百分点。高耗能行业主导能源消费的格局仍未改变，工业行业内部能耗结构变化不大，“高耗能、低产出”的产业结构发展特征较为明显。七个行业中，化工和有色金属冶炼两个行业能耗量分别同比上升24.1%和38.4%，合计拉动全盟能耗增长4.7个百分点。2016年全盟能耗进一步下行空间有限，节能降耗工作也倍显艰巨。

三、对今后节能降耗工作的建议

（一）加快产业结构转型升级，推动低能耗行业带动经济发展。大力推动旅游业、畜牧业相关产业等具有我盟特色的低能耗行业发展，着力培育一批特色鲜明，类型多样、结构优化、体系完整的新兴业态，进一步提升产业层次和水平，实现产业结构优化升级，在发展低能耗行业中寻求新的经济增长点。

（二）全面提升高耗能行业能源利用效率，鼓励开展能源循环利用。加大节能技术改造工程推广实施力度，加快形成技术节能能力，有效降低单位产品能耗；深入挖掘淘汰落后产能，为新进产能腾出能耗空间。

（三）加强对重点地区、重点行业节能形势的监控、预警。进一步加强对高耗能行业、重点耗能企业能源消费情况的监测和预警，认真做好新上高耗能项目、现有企业产能情况的检查和分析。对于重点耗能地区要进一步加大监控力度，及时发现影响地区节能降耗的苗头性、趋势性问题，进而及时采取相应对策措施。