锡盟统计局新闻发言人就2017年前三季度锡盟国民经济运行情况答记者问

　　10月27日，锡盟统计局举行前三季度全盟国民经济运行情况新闻发布会，盟统计局新闻发言人、副局长郭峰就2017年前三季度经济运行情况作了介绍，并回答记者提问。

答记者问实录

　　锡林郭勒日报社记者：您刚才提到全盟地区生产总值增长4.4%,增速居全区前列，经济发展的质量和效益应该说还是不错的。前不久十九大胜利闭幕，标志着我国经济社会发展将进入一个新时代，借此机会想请您简要介绍一下，十八大以来，锡盟经济发展取得了哪些成就?

　　党的十八大以来，全盟在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，同心勠力、砥砺前行，经济社会发展取得新的成就，全面建成小康社会夺取新的胜利。十八大以来，全盟经济发展主要取得以下成就：

　　一、经济发展水平优于全国全区

　　2016年，全盟地区生产总值达到1045.51亿元，按不变价计算为2012年的1.37倍，年均增长8.2%，高于同期全国平均水平（7.2%）1.0个百分点，高于同期全区平均水平（7.9%）0.3个百分点。分产业看，第一产业增加值年均增长4.7%；第二产业年均增长8.6%；第三产业年均增长8.4%。

　　二、地方财政收实力不断增强

　　2016年，全盟一般公共财政预算收入突破100亿元大关，达到105.05亿元，为2012年的1.61倍，年均增长12.6%，高于同期全国平均水平（8.0%）4.6个百分点，高于同期全区平均水平（6.8%）5.8个百分点。

　　三、人均生产总值迈上新台阶

　　2016年，全盟人均地区生产总值100073元，高于同期全国平均水平（53980）46093元，高于同期全区平均水平（74069）26004元。按不变价计算为2012年的1.37倍，年均增长8.1%，高于同期全国平均水平（6.6%）1.5个百分点，高于同期全区平均水平（7.7%）0.4个百分点。

　　四、经济结构调整稳步推进

　　2012-2016年，全盟三次产业经济结构由10.0:67.0:23.0优化为11.0:58.7:30.3，第二产业比重累计降低8.3个百分点，第三产业比重累计提高7.3个百分点。第三产业增加值对地区生产总值贡献率为38.3%，比2012年累计提高19.7个百分点，年均提升4.9个百分点，第二产业贡献率则累计降低20.4个百分点。2016年，全盟非公有制经济增加值达到572.35亿元，占地区生产总值的54.74%，比重较2012年提升7.55个百分点。

　　五、农牧业基础进一步稳固

　　2016年，全盟农林牧渔业总产值达到208.68亿元，比2012年增加62.21亿元，增长41.5%。粮食作物播种面积15.62万公顷，比2012年增加0.19万公顷。粮食总产量达到36.85万吨，为2012年的1.13倍，年均增长3.1%，高于同期全区平均水平（2.4%）0.7个百分点。单位面积粮食产量2359公斤/公顷，比2012年增产242公斤。油料产量2.44万吨，为2012年的1.98倍，年均增长18.6%。蔬菜产量113.41万吨，为2012年的1.26倍，年均增长5.9%。肉类总产量31.33万吨，为2012年的1.22倍，年均增长5.1%。其中，羊肉产量16.17万吨，为2012年的1.38倍，年均增长8.4%，高于同期全区平均水平（2.8%）5.6个百分点；牛肉产量12.34万吨，为2012年的1.02倍，年均增长0.5%。牛奶产量61.84万吨，为2012年的1.07倍，年均增长1.7%。2016年，全盟牧业年度牲畜头数达到1630.17万头（只），为2012年的1.38倍，年均增长8.4%。其中，羊存栏1445.76万只，为2012年的1.38倍，年均增长8.4%。

　　六、固定资产投资快速增长

　　2012-2016年，全盟累计完成固定资产投资2915.59亿元，年均增长16.7%。分产业看，第一产业累计完成193.24亿元，年均增长22.9%。第二产业累计完成1574.77亿元，年均增长26.9%。其中，农副食品加工业年均增长37.5%，电力、热力的生产和供应业年均增长49.9%，装备制造业年均增长1.03倍。第三产业累计完成1147.57亿元，年均增长5.8%。其中，批发和零售业年均增长16.9%，金融业年均增长38.0%，公共设施管理业年均增长32.5%。

　　七、消费品市场持续活跃

　　2016年，全盟实现社会消费品零售总额244.70亿元，比2012年增加80.8亿元，增长49.3%，年均增长10.5%。按经营单位所在地分，城镇社会消费品零售额200.38亿元，比2012年增加69.31亿元，增长52.9%，年均增长11.2%；农村牧区消费品零售额44.31亿元，比2012年增加11.48亿元，增长34.9%，年均增长7.8%。按消费形态分，全盟实现商品零售额214.25亿元，比2012年增加69.61亿元，增长48.1%，年均增长10.3%；餐饮收入30.45亿元，比2012年增加11.19亿元，增长58.2%，年均增长12.1%。

　　八、城镇化进程处于领先水平

　　2016年末，全盟常住人口为104.69万人，较2012年末增加0.63万人。其中，城镇人口67.57万人，增加3.15万人。常住人口城镇化率达到64.54%，较2012年提升2.63个百分点。城镇化进程领先全国平均水平（57.4%）7.14个百分点，领先全区平均水平（61.2%）3.3个百分点。

　　九、就业形势基本稳定

　　2016末，全盟全社会从业人员达到61.73万人，较2012年末增加8.25万人，年均增长3.6%。其中，第三产业从业人员26.72万人，为2012年末的1.25倍，年均增长5.7%。第三产业从业人员占全社会从业人员的43.3%，比重较2012年提升3.4个百分点。2012-2016年，全盟新安置就业人员连续五年保持在2.2万人以上，累计达到11.69万人，累计转移农牧民就业49.31万人。城镇登记失业率稳定在4%以内，分别为3.27%、3.24%、3.20%、2.87%和2.98%。

　　十、社会保障覆盖面持续扩大

　　2016年末（以下数据不包括二连市），全盟参加城镇职工基本养老保险人数11.62万人，比2012年末增加0.75万人。参加城乡居民基本养老保险人数32.52万人，减少0.31万人。参加城镇居民基本医疗保险人数24.60万人，增加6.93万人。参加城镇职工基本医疗保险人数18.62万人，增加1.53万人。参加失业保险人数10.34万人，增加0.66万人。参加工伤保险人数10.47万人，增加2.2万人。参加生育保险人数11.40万人，增加1.02万人。

　　十一、生态环境治理成效显现

　　2016年末，全盟草地面积19.31万平方公里，比2012年末扩大1.35万平方公里。森林覆盖率为7.54%，扩大0.34个百分点。城市生活垃圾无害化处理率为92.42%，提高37.1个百分点。城市建成区绿化率为25.62%，提高5.25个百分点。城市污水处理率84.19%，提升23.56个百分点。2016年，全盟工业废水排放量为1382.39万吨，比2012年减少1034.71万吨。工业二氧化硫排放量2.98万吨，减少5.41万吨。工业固体废物产生量1546.55万吨，减少129.75万吨。2016年，全盟能源消费总量为832.45万吨标煤，比2012年减少162.05万吨；单位GDP能耗0.7981吨标煤/万元，每万元GDP能耗减少0.5435吨。  

　　总之，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全盟各族干部群众攻坚克难、锐意进取、开拓创新、扎实工作、不断把各项事业推向前进，锡林郭勒大草原呈现出经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活的亮丽风景。

　　锡盟广播电视台记者：您刚才发布的数据中,全盟固定资产投资下降11.9%,请您分析一下主要原因。

　　全社会固定资产投资2017年年初预期完成793亿元，增长12%。1-9月份，完成投资417.5亿元，下降11.9%。从目前调度看，完成年初既定目标困难较大。原因主要有：一是项目手续不齐备影响了开工。如高精铝板带项目受产能置换影响不能如期开工，二连微网项目办理征用草场手续困难，直流电源点受审批影响未能如期开工，部分煤矿手续不全投资放缓，这些情况影响投资约60亿元；二是一些项目的进展情况较预期有差距。如，特高压配套新能源接入电网业主尚未确定，项目推进缓慢。如，神华胜利坑口电厂、大唐国际坑口电厂、锡市热电公司供热管网、东苏旗地质勘探项目、二连国门景区广场等能源和基础建设项目虽已开工建设，但是投资量较年初预期有很大差距，这些情况影响投资90亿元；三是资金问题制约投资进度。如二连至赛汗高速公路、锡市至巴拉嘎尔高勒段公路二期、乌里雅斯太至额吉淖尔段公路工程、额吉淖尔至五间房互通段公路等项目由于建设资金未能落实，造成45亿元左右的投资缺口。预计年内完成550亿元左右，同比下降20%。

　　锡盟电视台记者：请问是哪些因素支撑了锡盟规模以上工业企业的经济效益高位增长？

　　截止9月末，全盟401户规模以上工业企业累计实现利润总额36.50亿元，同比增长12.6倍，增加33.81亿元，为2016年以来同比最高增量。规上工业企业盈利能力增强。9月末，全盟401户规上工业企业中312户企业实现盈利，接近八成，同比增加28户。其中利润超千万的企业有95户，同比增加17户。全盟规上工业企业主营业务收入利润率5.6%，较上年同期提高4.6个百分点。

　　主要因素：

　　一是规上工业企业“降成本”成效显著。随着电力多边交易的积极推进，企业减税降费、物流绿色通道等减免措施的落实，全盟规模以上工业企业“降成本”效果显著。前三季度，全盟规上工业企业每百元主营业务收入中的三项费用（管理费用、销售费用和财务费用）10.3元，同比减少2.9元，每百元主营业务收入中的成本为81元，同比减少2.6元。  

　　二是价格因素强势拉动利润增长。前三季度，工业生产者出厂价格同比上涨116%，价格水平保持上涨趋势，且高于工业生产者购进价格涨幅（6.9%）5.0个百分点，利润空间进一步拓展。