上半年全盟固定资产投资完成情况分析

　　上半年，全盟固定资产投资完成222.9亿元，同比增长12%，总量及增速均居全区第9位。其中，第一产业完成17.7亿元，同比增长22.3%；第二产业完成112.4亿元，同比下降1.5%；第三产业完成92.8亿元，同比增长33.4%。

　　一、主要特点

　　（一）投资增速居全区位次稳定

　　上半年，全盟各月投资增速较平稳，基本保持在12%-15%区间，高于全区增速1-3个百分点，增速逐月放缓，但增速居全区位次基本稳定。其中，1-2月固定资产投资同比增长14.7%，居全区第9位；1-3月固定资产投资同比增长15.6%，居全区第6位；1-4月固定资产投资同比增长13.9%，居全区第8位；1-5月固定资产投资同比增长13.6%，居全区第9位；1-6月固定资产投资同比增长12%，在全区排名第9位。

图一：上半年投资完成情况

　　　　 

　　（二）工业投资总量位次逐月前移

　　上半年，全盟工业投资完成112.4亿元，同比下降1.5%，占到上半年投资总量比重的50%，较上年低5.8个百分点。从3月份到6月份，工业投资增速有两个月正增长两个月负增长，但全盟工业投资在全区总量及增速位次呈前移态势。不难看出全区的工业投资增势放缓，而全盟工业投资增速呈同频放缓之中，但增势基本面没有大的变化。

表一：工业投资总量及增速全区排位表

　　 上半年 ，全盟 服务业完成 投资 9 2.8 亿元 ，同比增长33.4% ，连续4个月保持高速 增长 ，占 到全社会 总量比重 的 42.1 % ， 较上年提高 6.7个百分点。其中：1- 3 月，服务业完成投资 1.3 亿元，同比增长 27.6 %；1- 4 月，服务业投资完成 12 亿元，同比增长 29.1 %；1 -5 月 ， 服务业投资完成 41.6 亿元，同比 增长 39.1 %； 1 -6 月 ， 服务业 投资完成 92. 8 亿元 ，同比增长 33. 4% 。

　　图二：上半年服务业完成投资情况

　　 

　　（四）民间投资降幅收窄

　　上半年，全盟民间投资共有226项目开复工，累计完成投资64亿元，同比下降0.3%，3月份至6月份，增速分别是-10.8%、-19.0%、-2.2%、-0.3%。其中，第一产业完成投资3.7亿元，同比下降47.2%；第二产业完成投资39.8亿元，同比下降8.6%；第三产业完成投资20.5亿元，同比增长49.2%。

表二：民间投资行业一览表

　　 上半年 ， 全盟高科技 服务业和文化 产业 领域 投资 大幅增长， 虽 总体不大， 难以对冲 传统行业带来的经济 下行 压力，但可以 反映出 我盟 供给侧 改革 已经 初现 。其中，软件 和信息 业完成投资 0.5 亿元，同比增长 9.8 倍;文化艺术业完成投资 4.0 亿元，同比增长 1.5 倍；娱乐业 完成投资0.8 亿元 ，同比增长12.7 倍 。

　　二、存在的问题

　　（一）重大项目占比较少。上半年，全盟共开复工项目784项（不含房地产），其中500—5000万元投资项目开复工710项，占全部开复工的90%，完成投资114亿元，占全部投资52.8%；5000万以上投资项目开复工仅74个，占全部开复工项目的10%，完成投资102亿元，占全部投资的47.2%。

　　（二）项目未能及时入库。项目计划投资超过5000万元以上的要纳入国家统计联网直报系统，需要提供项目批复或备案文件、项目施工合同或施工许可证、环评、项目现场建设照片等手续，但有些项目无法提供相关材料，导致无法及时纳入统计数据库，进而影响固定资产投资的统计。

　　（三）后续项目储备量不足。随着特高压电源点及部分公路项目进入中后期，投资放缓，我盟缺乏后续跟进重大支撑项目。

　　（四）资金到位偏低。当前，经济下行，资金链紧张、企业融资困难直接影响到企业资金到位。上半年，我盟到位资金170亿元，同比下降3.1%。其中，国内贷款16.9亿元，同比下降27.9%，其他资金来源8.1亿元，同比下降24.9%。

　　三、建议

　　（一）抢抓项目开工。利用当前建设黄金期，紧抓重大项目的开工。积极推进项目前期工作，协助企业办理完善申报立项、环境评估、选址征地等各类手续。

　　（二）强化项目储备。在基础设施、生态建设、公共服务、民生事业等领域，提早储备符合国家和自治区产业政策、生态环保要求、落地支撑要素条件的大项目、好项目，特别要注重谋划那些有望成为新动能的产业支撑项目，为拉动地区经济增长提供持续动力。

　　（三）加强项目调度工作。实行项目调度工作制度，加强部门之间项目进展情况沟通，对项目存在问题进行分析总结，对影响投资实施过程中存在的问题提出切实可行解决方案。