【我们这40年】人口状况在改变

　　人既是生产者又是消费者，一个地区的经济发展和人口的规模、素质以及活跃度有着密不可分的关系。改革开放以来，锡盟的人口在数量、质量及结构等方面发生了巨大的变化，这种变化得益于经济发展，同时也与经济发展相互作用、相互促进，形成良性互动。下面让我们从人口数量、民族、自然增长、年龄及受教育程度等五个方面来看一下锡盟人口40年来的变化。

　　一、常住人口突破百万

　　2017年末，全盟常住人口达到105.16万人，比1978年的74.55万人增加30.61万人，增长41.1%，年均增长0.9%。其中城镇常住人口达68.49万人，比1978年的17.14万人增加51.35万人，增长3.0倍，年均增长3.6%。1978年，全盟人口城镇化率不足25%（23.0%），到2017年已经达到65.13%，提高了42.13个百分点。城镇化进程快速推进，提前3年完成了全盟“十三五”规划既定的65%的目标。

　　 

　　二、民族结构

　　锡盟是以汉族、蒙古族占多数的多民族聚居地区，现有汉、蒙、回、满、达斡尔、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、壮、藏、锡伯、苗、土家、彝、维吾尔族等30多个民族。截至2017年末，全盟少数民族人口达到37.30万人，比1978年的20.76万人增加16.54万人，增长79.7%。

　　 

　　1978年底全盟有蒙古族人口18.98万人，经过40年的发展，到2017年底增至32.62万人，增加13.64万人，增长71.9%，年均增长1.4%。必须肯定，蒙古族和其他少数民族人口的增长，是民族发展的必要条件和民族繁荣的重要标志之一，是我国民族政策正确实施的具体体现。

　　 

在我国的民族政策保护下民族文化得到了发展的机遇

　　 

银色锡林郭勒草原冰雪那达慕——2018多彩西乌珠穆沁冬季冰雪盛会

　　三、出生率转向“低出生、高质量” 

　　上世纪八十年代我国实施计划生育政策以来，锡盟人口出生率由1978年的20.5‰下降至2017年的9.63‰，有效缓解了人口对资源、环境的压力，大大减轻了经济社会发展的负担。人口自然增长率从1978年的15.4‰下降至2017年的4.1‰。

　　可以看出40年间锡盟人口出生率由“高出生”转向“低出生和高质量”，自然增长呈现回落的态势，这一数据也印证了锡盟把“基本国策”落到了实处，也为实现全面建设小康社会的奋斗目标奠定了坚实的基础。

　　 

　　四、人口进入老龄化社会

　　弄清人口年龄构成状况，有利于做好人口与社会经济发展规划，安排好社会生产和人民的生活，从而促进人口与社会经济的协调发展。根据近三次人口普查对比显示，锡盟2010年人口年龄构成呈现出新的特征：第一，少年儿童人口比重下降，0—14岁人口比率由1990年的29.5%降至2010年的13.8%，下降了15.7个百分点；第二，老龄人口比重提高，65岁及以上人口的比率由1990年的3.2%上升至2010年的6.7%，60岁及以上人口比率由1990年的5.4%上升至2010年的10.4%。值得注意的是六普时锡盟65岁及以上人口比率与国际通行的老龄化社会双标准（60岁以上人口比率≧10%，65岁以上人口比率≧7%）仅相差0.3个百分点，60岁及以上人口比率超10%，标志着锡盟已进入老龄化社会。

　　 

　　锡盟阿巴嘎旗“哈乐穆吉”养老服务中心让牧区老人老有所养

　　 

　　“哈乐穆吉”养老服务中心用心为每位老人服务报以家的温暖

　　五、人口受教育程度大幅提高

　　人口的文化素质是社会发展的重要内容之一，也是文明进步的重要标志。劳动力人口的文化素质是其获得工作机会，影响经济增长和劳动生产率的重要因素。改革开放初期，锡盟人口受教育程度较低，到1990年第四次人口普查时，锡盟具有大专及以上学历的人口占总人口比重也仅为1%，2010年第六次人口普查时锡盟大专及以上学历的人口已经达到10.5%，高于全区（10.2%）、全国（8.7%）平均水平，锡盟人口受教育程度大幅度的提高。

锡林郭勒职业学院风光