标题:锡盟统计局关于2020年工作总结及下一步安排的报告 | |||
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概述:锡盟统计局关于2020年工作总结及下一步安排的报告 | |||
成文日期:2021-01-14 00:00:00 | 公开日期:2021-01-14 14:03:08 | 废止日期: | 有 效 性: |
2020年,面对突如其来的新冠疫情以及错综复杂的经济形势,盟统计局在盟委、行署的坚强领导和自治区统计局的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话批示精神,紧紧围绕中心工作,守牢数据质量底线,以提高统计数据质量、提升统计形象、增强统计公信力为核心,着力加强队伍建设,充分发挥统计服务职能,为全盟经济社会发展作出了应有贡献。
一、2020年工作开展情况
(一)科学研判精准施策,助力全盟经济稳步复苏
一是全盟经济稳步复苏。今年以来,全盟经济运行持续稳步复苏,前三季度经济增长由负转正,经济向好态势明显。从指标排名来看,我盟的GDP、规模以上工业、固定资产投资、一般公共预算收入等指标增速均处于全区前列。二是精准把脉预警研判。强化重点指标跟踪监测。及时跟踪分析主要经济指标,对重点指标及时做出预警判断。深入企业走访调研。定期走访重点企业开展调研工作,深入了解重点企业、重点行业生产经营情况和发展动向,及时掌握经济运行的前沿动态,提高经济运行分析时效性。建立经济运行预测预警制度。定期召开经济形势分析会议,了解经济运行新情况、新问题,通过纵向和横向比较各盟市数据等多维度解读数据,紧密围绕盟委、行署决策部署,综合分析全盟经济运行情况,聚焦短板指标,及时提出预警。截至11月底,盟统计局共报送县域经济监测数据及资料4次,召开新闻发布会4次。编印统计月报10期,出版2020年锡林郭勒数据要情手册,发布锡林郭勒盟2019年国民经济和社会发展统计公报及公报解读。编印《信息快报》《领导参阅》《专题报告》等统计分析108篇,其中《锡盟全面建成小康社会统计监测调度情况报告》《全盟扶贫工作满意度调查报告》等11篇统计分析材料得到盟委、行署主要领导批示,为盟委行署决策提供统计最优服务。三是统筹抓好疫情防控和统计业务工作。组织全局干部职工下沉包联社区全天候联防联控、值班值守。建立处级领导包片的网格化管控制度,成立6支电话排查小组,加班加点逐户地毯式排查11栋328户包联住户,形成《包联社区疫情防控排查情况报告》定期报局党组。同时积极号召党员和群众为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款15100元。积极开展企业复工复产的统计监测工作,着力协调帮扶企业,疏通复工复产难点与堵点。全力开展疫情相关分析研判,及时对企业复工复产、金融支持、用工保障等情况进行分析解读,特别是疫情对住宿餐饮、工业、投资等领域的影响,为盟委行署政策调节、决策部署提供扎实信息保障。
(二)高度重视组织有力,扎实推进七人普工作
年初以来,盟委行署高度重视七人普工作,主要领导批示,分管领导安排部署推进,牵头部门主动作为,“十步走”吹响全盟人口普查进军号。
一是调研工作走在先。对8个旗县的苏木乡镇(场)、社区(居委会)、村(嘎查)就做好人口普查工作展开前期调研并形成《人口普查需重点关注的几个问题》调研报告,对后续工作开展起到了积极的指导作用,此报告内容在中国信息报被大篇幅采用。二是普查机构高效建。今年1月份率先成立了锡盟第七次全国人口普查领导小组及办公室,5月中旬全盟四级普查机构全部组建完成。三是普查宣传入人心。目前,盟旗两级政府财政批准普查经费2383.8万元,实际到位经费2204.8万元,人均普查经费分别达到22.52元和20.83元,各旗县市(区)落实到位“两员”补贴1004.61万元,“两员”人均补贴1283元/人,均居全区前列。四是深入广泛开展普查宣传。在锡林郭勒日报、锡盟统计局外网、“锡林郭勒统计微信公众号”等媒体平台发布人口普查简报、动态、经验交流、普查人风采108期,居全区首位。其中《勇于担当敢争光,五度“人普”写华章——记正镶白旗星耀镇统计员尹克飞》一文在中国信息报全文刊登,国家统计局局长宁吉喆同志来锡盟考察时专门看望了殷克飞同志。在综合试点启动仪式和“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月启动仪式上,盟人普办积极组织开展形式多样的宣传活动,为普查工作营造了良好舆论氛围。同时各旗县市(区)也积极组织开展了形式多样的宣传活动,使得“七人普”条例政策深入人心家喻户晓。五是普查设备配齐全。全盟现有全部村级单位(普查区)1066个,新购PAD770台,利旧设备(PAD)640台,平均每个普查区1.32台,满足每个普查区1-2台的需要。六是深入摸底为基层减负。局领导带队多次深入基层,对普查各阶段工作进展情况进行检查指导,帮助基层解决实际问题。盟人普办为全盟近8000名普查员和普查指导员购买了人身意外保险,为各旗县定购发放各类普查物资、宣传物资10余种,极大减轻了旗县负担。七是部门联动效果好。锡盟人普办多次召开全盟第七次全国人口普查成员单位联席会议,会议进一步强化了29个成员单位工作职责,增强了成员单位参与普查的工作力度。普查办人员多次走访了盟公安局、盟职业学院等成员单位就户口整顿工作及在校大学生普查登记工作进行沟通,明确工作方法流程。八是综合试点收获丰。按照走流程、试方案、练队伍、积经验的原则,6月12日锡盟七人普综合试点工作在锡林浩特市正式启动。历时一个月的综合试点结束后,召集各旗县市(区)人普办主要领导及工作人员进行现场观摩、体验,认真总结综合试点中发现的问题,并提出具体解决办法,《锡盟综合试点全过程总结报告》得到自治区人普办的好评。同时盟人普办成立督导组对7个旗县建筑物标绘工作进行指导,建筑物标绘工作在规定的时间内圆满完成。九是“两员”培训力度大。各旗县市(区)制定了详细的培训计划,明确培训内容、目标和方法,充分保证培训时间,重点培训“两员”对普查指标的理解掌握和熟练操作PAD。十是普查摸底和入户登记工作顺利开展。10月11日-31日摸底期间,盟旗两级普查办工作人员分工协作,全部下沉到各旗县乡镇苏木(场),实现普查区包片督导,切实做到普查“区不漏房、房不漏人”。12月10日,全盟人口普查登记和数据比对复查工作顺利完成,基本摸清了我盟人口状况。
(三)多措并举,稳步提升统计基层基础建设水平
一是迅速落实自治区政府文件精神。今年以来,自治区人民政府办公厅、自治区统计局高度重视统计基层基础建设工作,围绕全区统计基层基础建设提出苏木乡镇“八有八化”、旗县统计工作“四抓四强”、工业园区统计“一强两好”等一系列要求,先后印发《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》(内政办发〔2020〕11号)《落实加强和规范苏木统计工作意见通知》(内统字〔2020〕38号 )《关于印发〈内蒙古自治区旗县级、部门、工业园区、企业统计工作规范化管理办法〉的通知》(内统字〔2020〕64号)等文件。盟委行署高度重视,第一时间作出重要批示,我局牵头做好各项落实工作,切实把统计基层基础建设作为统计系统一项重点工作和“一把手”工程。我局多次召开党组理论学习中心组(扩大)学习会,传达贯彻相关会议和文件精神。二是细化目标任务开展“八有八化”摸底排查工作。初步排查发现全盟99个苏木乡镇(街道办事处)均有统计工作人员并实现统计信息网络化、统计工作法治化、统计报表标准化、培训全覆盖。其中民政登记79个、视同苏木乡镇20个。有编制的苏木乡镇(街道办事处)73个,统计人员专业化的苏木乡镇(街道办事处)47个。基层统计力量较为薄弱,老龄化群体占全部专兼职统计人员的30% 以上。全盟苏木乡镇(街道办事处)均有场地,有设备的占85%、有制度的占81%、有统计专网的占72%,统计管理制度化的占63%,统计资料档案化的占55%,统计台账电子化的占15%,统计宣传常态化的占56%。结合排查中发现的问题,以行署名义成立了12个调研组,对全盟所有旗县市(区)苏木乡镇基层基础建设按照“八有八化”的要求进行全面梳理并提出解决办法。针对10月26-27日自治区统计局调研组在苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗检查反馈问题清单,11月6日召开全盟统计系统局长座谈会,明确提出相关整改要求,主要领导亲自负责、亲自安排、亲自过问,严格督促整改进度,复核整改结果。切实强化整改落实工作过程管理,根据反馈的问题逐项梳理、逐条总结,确保问题整改按期高质量完成。同时根据反馈的问题举一反三、自查自纠,防止类似问题再次出现。三是充分发挥苏木乡镇统计职能作用。协调帮助苏木乡镇改善统计工作环境,积极争取统计基层基础建设资金拨付,切实解决基层设备老化、短缺,网络不通畅等问题。保证基层统计部门的人员配备,全力推动乡镇一级设置统计工作机构或工作岗位,配强配足统计人员。积极向盟委、行署和编办汇报沟通,借助事业单位机构改革机遇,建议全力保障配齐苏木乡镇专兼职统计人员。截至目前,全盟89个苏木乡镇均设有办公场所(10个苏木乡镇申请退出,东乌珠穆沁旗满都宝拉格镇、道特淖尔镇和多伦县西干沟乡办公场所修缮);统计内网除东乌珠穆沁旗嘎海乐苏木网络线路未接好,其他地区均接通四级统计专网和互联网,并实现内外网物理隔离,档案柜、打印设备等基础设施基本配套齐全;89个苏木乡镇均达到有编制有人员标准;“八有八化”制度均已上墙。四是完善企业统计数据和人员变动“两个台账”。认真指导企业做好统计台账的填报、管理、存档和使用,并加强查询力度。利用网络加大新入职企业统计人员的岗前培训力度,从制度、方案到填报方式、指标涵义和程序使用,确保其会取数、会报表、报好表。以“视频培训+现场授课”模式组织工业领域开展基层统计人员培训。推行建立企业统计电子台账,力促电子台账数据与2019年统一下发的统计台账相一致,实现企业统计基础工作标准化、精细化和系统化管理。持续推行新入库企业的统计法律事务告知;建立并完善了全盟联网直报单位及行政事业单位的统计从业人员信用信息档案;完成全盟守信企业认定规范工作,将2家示范单位、473家守信企业上报自治区统计局。我盟四上企业已全部建立电子统计台账。五是努力提高名录库管理水平。按照自治区要求,出台《基本单位名录库维护更新工作方案》,在确保苏木乡镇一级完全承担起维护更新工作的同时,将季度维护改为月度维护,盟旗两级统计局按照工作方案标准要求,定期或不定期对名录库维护质量进行实地核查评估,实地核查采取抓大放小的方式开展。利用经济普查登记阶段以来增量部门的数据更新维护名录,核准基本单位经营地址。建立统一的“准四上”库和部门数据库,出台相应工作方案,探索更多资料来源,提高名录库信息质量,保证调查单位入库率。截至目前,全盟新增部门数据共计2810条,其中编办数据57条,民政数据99条,其余均为工商部门平台推送数据,其中民政、编办部门的数据由旗县人员自行收集、整理,完成更新维护工作。名录库中共有单位28918家,其中法人单位24772家,产业活动单位4146家(不包含剔除单位)。
(四)创新方式方法,努力提升统计分析监测水平
一是强化能力培训,提高新形势下业务技能水平。鉴于疫情影响,工业、农牧业、人口等专业通过视频会议方式共举办培训14次,参加培训1000余人次;同时积极与发改、工信等部门共同在部分旗县市党校举办各类业务培训班,有效提升了基层统计业务人员技能水平。二是加大调查研究分析力度。进一步完善《锡林郭勒盟统计数据质量管理及主要指标运行调度办法》,按照全盟高质量发展总思路,针对疫情对重点行业、重点企业稳定运行的影响,提前调度、精准监测,提高对经济调度监测的前瞻性、针对性和有效性。主动超前开展企业核查,及时准确掌握各主要产业发展现状,为盟委行署决策提供了科学依据。三是全方位打造优质统计产品。制定《锡盟统计局政务信息工作考评办法(试行)》,打破以往就数论数的做法,深入挖掘统计“数库”价值,做好统计数据研究、解读,以外部环境及疫情严重影响下如何积极有效推进生态优先、绿色发展开展调度分析。1-11月份在锡盟统计外网发布信息275篇,在锡盟统计内网发布信息881篇,向自治区统计内网供稿120篇,采用64篇。四是民调工作助力疫情防控,彰显“统计智慧”。民调中心开展了“营商环境满意度”“社会公众对生态环境满意度调查”、“社会公共服务群众满意度调查”、“锡盟扶贫工作满意度调查”等16项调查任务,调查成功样本33453个。上半年因新冠肺炎疫情影响,我局及时转变工作思路和方法,与网信办沟通利用其微信平台“权威、面宽”优势,开展了“全盟新冠肺炎疫情防控工作居民满意度调查”网络调查。《多措并举切实保护消费者权益》被内蒙古政协采用。锡盟政法委和盟政协分别与我民调中心建立联动机制和互联互通机制,盟公安局、盟消防支队、气象局等部门也同民调中心建立了长期合作机制。五是信息化建设迈出新步伐。截至2020年11月底,我局信息化建设累计投入资金近100万元,用于统计视频会议系统改造、网站建设、网络安全落实等工作。“锡林郭勒统计”公众号在国家统计局“统计微讯”每月发布的统计调查系统微信公众号排行榜中多次入榜,在全国统计调查系统微信公众号综合影响力10月榜中居第46位,在地市级10月榜第21位,共发布信息533余篇。
(五)坚持依法行政,持之以恒推进统计法治建设
我局始终把推动全盟统计工作在法治框架内运转作为首要责任抓深抓细抓落实。一是持续抓好统计法律法规学习。今年以来,全盟各级统计部门切实承担起推动学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要论述重要指示和中央出台的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等中央重大统计改革文件精神的责任,及时向当地党委政府主要领导汇报,部分旗县已将深入学习贯彻《意见》《办法》《规定》等内容纳入党委政府理论中心组学习内容,切实推动统计法“进党校、进机关、进企业”。印发了《关于学习贯彻 <防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编> 的通知》,要求各旗县市(区)党委、政府、盟直各相关部门要将《选编》学习落实到位,目前9个盟直部门及13个旗县市(区)均已组织开展学习。 防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编>二是加大统计执法检查力度。严格贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,深入推进“双随机”统计执法工作,在全区率先通过“内蒙古自治区协同监管平台”,以监管主体、执法人员随机抽的方式,在全盟597家一套表企业中,以29.4%为基准,抽取176家企业于2020年6月至11月开展了统计“双随机”执法检查,目前正在进行违法企业的处罚工作。三是推动统计诚信体系建设。与“四上”企业签署《统计信用承诺书》;加大对各类统计执法检查结果的通报曝光力度;强化与市场监督管理局、公安、交通等部门的沟通与协作,对失信企业失信人员进行公示和联合惩戒,并向各级政府反馈通报;全盟各专业统计从业人员统计信用信息记录上报工作全面完成。四是加强执法队伍建设。完善统计执法骨干人才库,各旗县市(区)统计局努力配强统计执法力量,建立统计执法检查、立案查处和“双随机”抽查全专业全覆盖的统计执法监督检查工作体系。五是发挥统计监督职能作用。加大统计执法检查频率,对执法检查中发现的统计违法行为,加大劝诫劝勉和惩戒力度,努力推动形成“不敢、不能、不想”造假的统计工作氛围。结合专项治理工作实际,印发《全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的通知》,各旗县市(区)统计局对近年来涉及违反统计法精神的相关文件进行清理纠正自查。六是深化“放管服”改革要求。着力做好涉及局本级的“政务服务一体化平台”及“互联网+监管”平台事项认领、编制和维护工作。七是查漏补缺建立健全相关制度。制定印发了《锡盟统计重大行政处罚案件备案报告制度》《锡盟统计局数据安全管理制度》《锡林郭勒盟统计局规范性文件制定、备案、公布和定期清理制度》《锡林郭勒盟统计局统计违纪违法案件移送制度》《领导干部违规干预统计工作记录制度》等13项制度,为统计法制工作提供了有力的制度保障。八是积极开展全盟统计法治培训工作和自查工作。8月份组织召开全盟统计法治工作培训会,深入分析当前统计法治工作面临的新形势新任务,对参会人员进行“履职尽责做实做细督察自查工作”法治培训。组织全盟统计职工参加国家及自治区统计局举办的盟市两级线上培训4次。同时积极探索“以查代训”培训新模式,抽调全盟所有在岗执法人员分批分次参加“双随机”执法检查,通过统计执法检查现场观摩,分享交流工作经验,全面提升统计执法人员执法能力。
(六)抓关键强基础,筑牢统计数据质量防线
以对历史负责、对统计事业负责的态度和担当,坚定不移夯实统计数据质量。不断提升统计公信力,真实反映当前全盟经济社会发展水平。一是根据统计制度和指标增减变化,及时修订完善各专业数据质量评估管理办法,并严格执行。二是参照自治区建立定期审核查询通报机制,每季度对各旗县市(区)专业数据查询差错率、修改率、得分情况及排名进行通报反馈,行动快、表现好的地区或专业予以表扬,行动慢、表现差的督促整改。三是提高统计数据核查的针对性和有效性,在全盟规模以上工业企业范围内,对30户重点企业、大型企业、具有特殊性和代表性的企业,开展现场数据核查工作。深入了解企业生产经营状况如何、统计台账填报是否规范完整、上报数据是否与原始凭证一致等问题。一项项指标核实,一家家企业摸排,一个个项目调查,真正做到“带着问题下去,拎着实情回来”。各旗县市(区)统计局对本地区开展覆盖全专业的数据核查,了解掌握重点企业情况,保障数据真实性。四是对全盟疑似“四上”企业进行全面摸排,认真指导达规企业准备入库材料,申报进入“四上”名录库。对不符合条件的企业坚决予以剔除;同时利用“四经普”平台数据进行筛查,将有发展潜力的企业纳入预备库,为提限纳统做好准备,通过强化“四上”企业库管控提高统计数据质量。五是加强部门统计工作,完善部门统计联席机制,按照自治区印发的《内蒙古部门综合统计报表制度(2020年)》,积极推进部门统计信息共享,做好各部门报送数据的审核汇总。
(七)持续有效发力,统计改革创新步伐加快
按照适应、把握、引领全盟经济发展新常态的要求,全力推进统计改革创新,取得了新的突破。一是积极开展旗县生产总值统一核算改革工作。我盟参照国家及自治区的相关文件,制定了《旗县生产总值实施方案》和《旗县生产总值统一核算实施细则》,并建立数据联审机制,确保核算数据真实准确、统一规范、公开透明。按期圆满完成2020年季度核算基期数据分摊工作和2010-2018年生产总值历史数据的修订工作;较好完成民营经济统计监测、自然资源资产实物量平衡表编制工作等,并试算四经普分旗县文化及相关产业增加值。二是落实政策,减轻商贸企业负担。根据《促进服务业高质量发展若干政策措施》(锡署发(2019)31号)和《2020年度全盟服务业发展专项资金安排意见》,对2020年首次纳入贸易业的法人单位和个体工商户给予资金奖励(26户企业每户奖励1.5万元,12户个体每户奖励1万元,6户金样本每户奖励0.5万元)。三是做好牧业普查工作。圆满完成2019年冬季畜牧业普查、2020年夏季畜牧业普查工作以及全盟县卡、乡卡和村卡的联网直报工作。四是建设领域统计工作颇具亮点。跨地区项目上拉全盟投资近3.5个百分点;风电项目全部纳入锡盟投资库;截至11月末全盟新入库25个房地产项目,计划总投资合计24亿元,亿元以上房地产项目7个,为我盟房地产市场发展注入了新的活力。投资运行呈逐月增长态势,增速排位稳居全区首位,拉动GDP效果明显。同时建立了月度投资数据核查制度,在对13个旗县(市)区55个项目进行核实核查的基础上,联合调研时又对全盟140个项目进行了梳理,纠正问题项目32个,责其涉及项目修改错误数据近200条,修正未按制度少报投资数据8亿元、取消不按制度上报投资数据35亿元。五是完成了服务业奖励资金申报、发放工作。2020年,全盟服务业发展小组领导办公室建立盟级服务业专项发展引导资金3000万元,对重点领域给予支持。根据全盟《2020年度全盟服务业发展专项资金安排意见》,年内安排100万元,用于规上服务业、限上贸易入库企业奖励,其中对拟入库的23家重点服务业企业给予支持,我局也相应印发了《锡林郭勒盟规模(限额)以上服务业奖励办法》,并对全盟65家受奖励企业在我局公众号进行公示,奖励资金现已全部发放到企业手中。六是扎实推进各项常规报表工作。结合我盟能源消费现状“基数低”、“结构单一”、“增速快”的特点,重点做好能耗核算监测、能耗预警、全盟绿色发展评价等工作;圆满完成全盟新型城镇化进程统计监测的组织实施工作以及科技创新统计、妇女儿童发展规划统计监测、房地产开发、小微企业投资调查等常规统计报表。
(八)以人为本建基础,全面提高机关运行效能
一是坚定不移推进全面从严治党,机关党建工作和党风廉政建设取得实效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《内蒙古自治区党委坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神和习近平总书记关于内蒙古的重要讲话和重要指示批示精神,开展“政治机关意识”和对党忠诚教育,引导系统全体党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,坚持党管意识形态,严格落实主管主办责任,秉承“打铁必须自身硬”的工作理念,制定《锡林郭勒盟统计局数据质量审核评估管理办法》《锡林郭勒盟统计局突发网络舆情的应对处置预案》,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任。认真学习习近平总书记关于党的民族工作重大创新性论述,贯彻落实党中央关于推进双语教学改革重大决策部署,进一步铸牢中华民族共同体意识。学好用好“学习强国”平台,实现领导强化学习带头用、党员结合工作实际深入用、引导群众融入日常积极用,形成比学赶超的势头。认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要讲话精神,严格落实中央八项规定精神及自治区党委和盟委实施细则,紧盯享乐主义、奢靡之风新动向,细挖形式主义、官僚主义新表现。专题研究部署党风廉政建设工作,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争工作,压实“两个责任”。领导班子成员积极履行“一岗双责”,对分管科室加强日常监管,开展廉政谈话,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。开展党员干部进社区服务、联系帮扶群众等活动,切实做好党务公开工作。全年共召开党组理论中心组学习会议12次、党员大会8次、支委会6次、党小组会3次,领导干部讲党课4次,过好组织生活2次。二是沉下身子有效推动定点帮扶工作取得实效。我局按照中共锡盟委办公室、行署办公室《关于印发 <锡林郭勒2018-2020年定点帮扶工作方案> 的通知》要求,坚持领导干部“一对一”帮扶慰问, 锡林郭勒2018-2020年定点帮扶工作方案>局领导先后6次带队深入镶黄旗宝格达音高勒苏木塔力宝尔嘎查,详细了解贫困户生产生活状况和产业扶贫项目进展情况,鼓励贫困户立足产业帮扶政策,提高自身技能,尽快脱贫致富立足产业脱贫攻坚。三是完善统计内部管理体系。印发《锡林郭勒盟统计局数据质量审核评估管理办法》《锡林郭勒盟公务员平时考核实施方案》等,将考核从“软任务”变为“硬约束”,充分调动干部干事积极性,逐步形成按制度办事、按程序办事、高效率高质量办事的良好风气。四是积极开展“保密宣传月”“统计法宣传月”主题活动。以主题活动为载体,通过专题学习、岗位练兵等形式,进一步提高统计干部业务水平,激励统计干部担当作为,努力实现统计干部学习创新意识有新增强、履职担当本领有新提高、协调配合水平有新进步、执行落实能力有新提升、化解矛盾效果有新突破。五是稳步推进事业单位机构改革工作。全盟机构改革工作开展以来,我局高度重视、积极沟通,高标准制定局属事业单位“三定”方案,圆满完成综合执法队伍改革工作。其余3个事业单位改革均按照盟委编办相关要求逐步推进。
二、2021年重点工作
2021年,盟统计局将继续深入学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神以及习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神,贯彻落实国家和自治区统计工作决策部署要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以统计数据质量为核心,以统计执法检查为抓手,全力提高统计数据真实性、准确性,切实提升统计服务水平,为我盟经济高质量发展提供扎实可靠的统计保障。
(一)继续密切关注疫情对经济的影响,有针对性的强化经济运行监测分析
一是进一步强化经济运行监测。紧紧围绕高质量发展要求,主动适应经济发展新常态,抓好全盟主要经济指标的跟踪监测,实时掌握主要经济指标变化。紧盯重点产业、重点项目、重点企业,详细分析产业、投资、消费、财税等方面情况,增强前瞻性、把握针对性、提高时效性,科学研判新经济下的发展态势并形成月度经济运行分析报告,为盟委行署决策提供参考依据。二是强化纵横向沟通协调能力。加强与发改、工信、财政、商务、税务等部门沟通衔接,进一步强化地区生产总值、固定资产投资、财税收入等主要经济指标跟踪监测,明确专项工作联络员,及时掌握企业和重特大项目复工复产情况,准确把握我盟经济运行和行业发展情况。突出重点工作,及时向上对接,充分发挥统计“数库”“智库”和参谋助手作用,为全盟经济发展定位提供可靠的统计保障。
(二)强抓高质量发展,进一步提升统计服务效能
紧贴中心工作,加强专题调研分析,积极开展重点产业、特色领域等方面调查研究,强化重点经济指标的分析研究,开展分行业、分领域数据分析,抓好区内盟内匹配和比对研究,力求短时发现问题高效指导发展。健全统计数据有效解读模式,利用新媒体进一步丰富和优化统计服务产品。
(三)围绕数据质量核心,进一步夯实统计基层基础
一是落实数据质量常态化核查机制。加大对统计调查对象的业务指导,开展工业、能源、投资、贸易等专业数据质量专项核查,及时主动向盟委行署汇报经济发展实际情况以及数据审核查询和质量核查发现的问题。二是进一步压实工作责任。按照统计基层基础规范化建设要求,盟旗两级统计部门层层压实责任,坚持目标导向、问题导向、结果导向,按季度对苏木乡镇台账进行更新和维护,做到台账准、底数清、情况明。要以“一乡镇一台账”为抓手,做好“八有八化”的验收工作,全面提升乡镇(街道)统计履职水平,把基层统计员从单纯的“催报员”努力变身成为统计“信息员”、“管理员”、“指导员”、“分析员”和“参谋员”。
(四)坚持求真务实导向,进一步推进重点调查
一是扎实做好重大国情国力普查和常规统计调查。年内继续做好第七次全国人口普查工作数据汇总、审核、评估与验收工作。继续开展夏季、冬季牧业普查并做好上级各项迎检准备工作。二是开展社情民意调查。继续侧重党政部门重视的、社会关注的、百姓关心的问题开展民意调查;积极争取上级资金,完善调查软件配置,提高调查能力和水平;加大对民调工作的宣传力度;进一步强化电话访问员的素质培训。
(五)守牢数据质量底线,进一步提升防范风险能力
一是筑牢数据“红线意识”。紧紧围绕常规统计报表、第七次人口普查后续成果开发运用等工作,定期开展“双随机”执法检查,用坚实统计数据保障全盟经济高质量发展。二是落实统计执法监督责任制。牢固树立“数据质量生命线”原则,切实防范和惩治统计领域数据造假问题,畅通检举揭发统计违法行为渠道,严格执行领导干部违规干预统计工作有关规定,全面压实依法统计责任制。三是开展统计普法宣传教育。通过现场宣传、微信公众号、会前法制宣讲、统计开放日等方式,积极推进普法宣传下乡入企。引导广大干部树立正确政绩观、事业观,不搞数字游戏。
(六)加强党建工作,不断深化统计队伍建设
一是把党的建设和党风廉政建设放在更加重要的位置。要把“两个责任”落到实处,进一步推进作风建设和行风建设。严格执行党的各项纪律,坚决纠正各种不正之风,继续加强机关党建工作、保密工作、民族团结和意识形态等各项工作。二是坚持创新引领,打造凝聚力强、积极向上、业务精湛、梯次分明的统计队伍。一是探索建立干部职工绩效考核制度。采用定期考核和日常考核、定量考核和定性考核相结合的方式,客观公正地评价干部职工工作绩效。重点突出工作业绩、统计分析报告、统计信息宣传、统计技术方法应用。二是加大统计工作队伍培训力度。继续做好统计队伍建设的“传、帮、带”,充分发挥业务骨干培养优秀人才的“教练”作用;着力强化统计人员在职培训,采取走出去与请进来、个人自学与集中培训、统计工作实践与统计理论研讨相结合等方式,建立统计队伍建设多层次、多渠道培训体系。三是建立完善统计人力资源制度。统计人力资源制度基本目标是优化人才配置,产生1+1≥2的效应。从全盟范围内选拔统计分析、统计法治等方面的优秀人员,组建一支本领过硬的统计师资队伍,开展送课上门、送课下乡活动,最大程度发挥统计人才的协同作用和引领作用。四是激活统计人员队伍的创新潜能。抓住一定时期经济社会发展的热点堵点问题,通过召开学习会、研讨会,下达统计分析调研任务等形式,引导培育干部职工创新思维、发散思维,并注重给与创新支持,最大限度地激活队伍的创新热情和创新能力。
锡盟统计局
2020年12月18日