2019年领导班子工作总结

　　按照盟委考核工作要求，我代表统计局班子现就一年来所做的工作报告如下。

　　一、聚焦主责主业，推动重点工作落地见效

　　2019年，在盟委行署的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、自治区党委和盟委的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。班子成员真抓实干、担当作为，全局上下迎难而上、奋力进取，按照高质量统计服务高质量发展的理念，坚定不移深化统计改革、完善统计体制、推动统计创新，各项工作取得新进展、新成效。

　　（一）从严从实有效推动统计法治建设深入开展

　　一是完善法治制度建设。盟委行署高度重视统计法治建设工作，代盟委行署起草《关于认真贯彻落实 <防范< pan> 和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定 >的 通知》 并及时下发执行 ， 同时 印发《 关于 深入学习贯彻 <意见> <办法> <规定> 为 推动高质量发展提供统计保障的通知》 《锡盟统计局关于成立“重大执法决定法制审核委员会名单”的通知》《统计“双随机、一公开”抽查工作细则》《 < 关于贯彻落实统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定的实施细则（试行） >的通知 》，编制完成《“三项制度”建设与统计执法资料汇编》。 在 全区率先编印 《统计 执法工作指南》 ， 为各旗县开展统计执法工作提供基本遵循。 二是 强化法律法规宣传教育。 向盟委行署 主要领导汇报，将深入学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》纳入理论学习中心组学习内容， 12月20日，协助锡盟委理论学习中心组成功召开2019年第十四次集体学习会，特邀国家统计局统计执法监督局徐超处长赴我盟讲授相关政策法规。 12月 初开展统计法宣传日活动， 创新性的 与 法治 乌兰牧骑 相结合，收 效良好 。 三是加大统计执法检查力度。 协助自治区统计局对二连浩特市、锡林浩特市和西乌珠穆沁旗开展“双随机”执法检查,针对检查中发现的问题和自治区统计局提出的要求进行专题研究，并迅速开展核查整改工作。结合《锡林郭勒盟统计局统计执法检查“双随机”抽查实施方案》有关规定和要求，自主 对太仆寺旗和正蓝旗的11户工业、服务业企业及6个固定资产投资项目开展“双随机”统计执法检查。 四是壮大统计执法队伍。 在 2019年 全盟统计工作会议上举行庄严的 “ 统计 执法证 ” 颁授 仪式，并集体宣誓 。 9月份，再次组织精锐骨干参加统计执法证考试， 全盟 10名 同志考取了统计执法证，通过率 达 67%， 在 各 盟市 中 位居前列。

　　（二）积极主动有效提升经济运行监测预警水平

　　一是加大调查研究分析力度。进一步完善《锡林郭勒盟统计数据质量管理及主要指标运行调度办法》，创新“三预三评”监测调度方法，及时发现经济运行中的突出关键性问题。按照全盟高质量发展总思路，针对制约重点行业、重点企业稳定运行的突出问题提前调度、精准监测，提高对经济调度监测的前瞻性、针对性和有效性。主动超前开展企业核查26次，及时准确掌握各主要产业发展现状，形成预判预警报告9篇，提出有针对性地对策措施21条，为盟委行署决策提供充分的数据支撑和解读。二是部门统计联动机制更加有效。与发改、工信等相关部门沟通情况、互联信息，联合举办培训班，共同赴基层考察，针对部门统计工作薄弱环节，进行专题指导；加强统计数据的外部关联审核，进一步印证主要统计指标的真实性和匹配性。

　　（三）强化措施有效推动数据质量管控见成效

　　一是进一步加强数据质量核查。强化“靶向”意识，坚持开网期间对企业上报数据一天一核查、一天一汇总，及时跟踪掌握企业变动情况；工业、投资、贸易、服务业等专业先后20余次，针对200余户在库企业和重点项目开展现场数据核查。工业专业查实企业漏报产值近20亿元，有效弥补经济下行缺口；投资专业纠正问题项目62个，修改错误数据350条，补报投资数据22亿元，取消不按制度上报投资数据35亿元，从源头上提升了数据质量。二是进一步优化数据质量控制。通过专业间的数据互通和综合验证，突出数据的科学性、准确性、匹配性和协调性，运用税收、货运量、用电量等相关数据，加强对专业数据的协调性评估和趋势性把握，实现了专业、旗县间数据与核算数据的匹配衔接。

　　（四）周密部署有效推动各类各项普查顺利开展

　　一是全面高效完成第四次全国经济普查工作。在盟委行署的正确领导和各地各有关部门，特别是统计系统上下共同努力下，圆满完成“四经普”多项任务。落实普查经费1011万元，发放手持移动采集终端（PAD）654台，配备了充足的台式电脑、笔记本电脑及打印机等设备。先后召开全盟四经普入户登记工作调度会议3次、数据送审会议2次，编发简报17期。联合各成员单位深入普查前线，就录入进度、疑似遗漏单位查找进度以及企业不配合等情况开展督导。经各旗县市（区）统计局、盟局各专业的通力合作以及2312名普查员和普查指导员的辛勤工作，锡盟第四次全国经济普查的入户登记、查遗补漏、数据汇审、质量抽查、数库合并和数据汇总工作圆满完成，618户一套表单位，20928户个体经营户单位和21240户非一套表法人单位信息全部上报完毕，进入普查公报整理发布阶段。二是圆满完成夏季畜牧业普查。编印《2019年夏季牧业普查资料汇编》，经自治区统计局评估，此次普查数据符合实际。三是第七次全国人口普查筹备工作顺利展开。在对2019年人口变动情况抽样调查进行现场督查指导的同时，就如何做好2020年第七次全国人口普查工作广泛听取基层意见，调研了解“七人普”的难点堵点在哪儿，基层有什么想法和建议。围绕大家提出的意见建议和问题困难进行探讨交流，为今年人口普查奠定了坚实基础。

　　（五）创新方式方法有效推动统计信息化建设上台阶

　　与软通公司协助开发的“数据锡林郭勒”APP正式上线，将2018全年至2019年10月，涵盖36张数据表、150余项指标、2万余条数据的统计月报内容全部录入。根据宏观经济数据库需求，初步建成锡林郭勒盟宏观经济数据基础库，并完成2000余条数据的有条件入库。在盟统计内外网、自治区统计内网、政务公开平台、行署门户网站、微信公众号、今日头条进行7大平台信息联报。其中，外网网站发布信息389条；机关各科室和旗县市（区）在内网报送信息977条；自治区内网报送并采用信息52条；政务信息公开平台发布信息105条；行署门户网站报送并采用信息39条；微信公众号发布信息292条，累计点击量高达26万余人次；今日头条发布信息169条，累计点击量为4.5万余人次。

　　(六）突出重点有效推动统计改革任务落地落实

　　一是全面落实地区生产总值统一核算改革。根据国家和自治区关于地区生产总值统一核算改革相关文件要求，前三季度配合自治区完成统一核算“双轨制”运行，并对2019 年全年地区生产总值进行统一核算。促进核算结果更精准、更科学。起草《旗县地区生产总值统一核算实施方案（征求意见稿）》，待自治区统一部署后出台，于5月份成立旗县市区统一核算领导小组。二是顺利开展自然资源资产实物量变动表编制工作。在自然资源各主管部门的协助下，较好地完成盟级和西乌、多伦两个试点旗县自然资源资产实物量变动表编制。三是做好全面建成小康社会统计监测。按照自治区相关文件要求，以行署名义下发《关于做好全面建成小康社会监测工作的通知》及《关于调整完善全盟全面建成小康社会统计监测指标体系的通知》。在国家统计局《全国全面建成小康社会统计监测指标体系（2019年修订版）》的基础上，结合“十三五”规划纲要、部门意见和我盟实际，调整完善《差异化全面建成小康社会统计监测指标体系》，得益于全盟28个监测单位的协助，六大领域52项大类指标22项小类指标的数据收集工作已初步完成。

　　（七）增强能力素质有效推动统计服务能力水平提升

　　一是多角度强化能力培训。推动“统计法进党校”，在锡盟委党校中青年干部培训班上邀请自治区统计局执法监督局陈剑明局长讲授统计法，并派我局执法骨干分赴二连、蓝旗党校讲授统计法律法规；工业、投资、服务业、劳资等专业通过开班和以会带培方式共开展常规培训19次；积极探索与上级部门联动，配合国家统计局在盟委党校成功举办统计能力提升班，协助自治区成功举办全区社情民意调查工作培训会议。二是打造优质统计服务。各统计专业全年共接受社会公众上门或电话咨询500余人次，重点集中在经济运行、人口、劳动工资等方面。在现有的框架模式基础上对《锡林郭勒要情手册》《锡林郭勒年鉴》进行适度改版扩容，增强统计资料的时代感和实用性。人口专业编写的工作动态《为“七人普”打好“前站”》得到国家统计局高度认可，并被《中国信息报》采用。三是民调工作品牌效应凸显。民调中心全年完成全盟扫黑除恶专项斗争群众满意度调查、全盟营商环境建设情况调查、群众安全感满意度调查、全民阅读情况调查等22项调查任务，访问成功样本近40000个，撰写调查报告16篇。其中《2018年全盟扫黑除恶专项斗争群众满意度调查报告》《2019年上半年全盟扫黑除恶专项斗争群众满意度调查报告》《锡盟营商环境建设情况调查报告》《2018年度锡盟公安部门群众满意度调查报告》多次获得领导批示。霍照良盟长和赵德永副盟长先后两次视察我局民调中心，并对取得的成绩给予充分肯定。

　　（八）聚焦发展需要有效推动专项课题研究

　　制定《政务信息工作考评办法》，实施“统计分析质量提升年”活动，对2018年度全盟统计系统优秀统计报告进行评比表彰。打破以往就数论数的做法，以新时代高质量发展为重点选题，开展产业结构课题研究、青年课题研究、高质量发展分析、民营经济状况分析等工作。重点围绕高质量发展、新动能培育、社会关注经济热点等课题，开阔思路、积极创新，加大研究分析力度，归纳提炼新观点。推出新中国成立70周年系列分析，全方位展示70年来我盟经济社会发展成果；编撰《信息快报》《领导参阅》《专题报告》等统计分析120余篇。

　　（九）多措并举有效夯实基层基础建设

　　一是进一步加强基层统计队伍建设。多次深入苏木乡镇，对统计基层基础建设情况进行专门走访，并形成调研报告。积极与盟委行署和编办协调编制问题，建议保障基层专兼职人员配备，目前全盟苏木（镇）统计站共有专职统计人员59名，兼职统计人员58名，虽与最终目标仍有差距，但较上年已有明显提升。二是进一步推动企业统计基础规范化。建立完备的统计人员变动情况台账，统一印制“四上”企业《统计台账》，并将台账数据填报是否准确完整作为评价各地区统计数据质量和统计基础工作的重要依据。三是进一步完善四级网络建设。指导基层建设标准化机房，增配路由器、核心交换机等网络设备，有效保障了网络系统的正常运行；延伸统计内网至苏木乡镇，实现统计四级网络全覆盖。四是进一步强化名录库管理。按照入库审核确认标准及入退库企业审核办法，严把企业入退库关，企业名录库数量和质量实现“双提升”，顺利完成9户工业、2户服务业企业和81个房地产项目的入库。同时，全面完成“四经普”数据平台提限纳统预备库建设。

　　（十）尽心尽力有效推动定点帮扶工作取得实效

　　我局按照中共锡盟委办公室、行署办公室《关于印发 <锡林郭勒2018-2020年定点帮扶工作方案> 的通知》要求，结合《镶黄旗脱贫攻坚项目库建设实施方案》和《镶黄旗2019年度产业扶贫实施方案》要求，立足产业脱贫攻坚，较为圆满地完成2019年各项帮扶工作。 一是强化组织领导。调整帮扶工作领导小组。组长由局党组书记、局长兼任，党组成员、副局长石宏斌任副组长。领导小组下设办公室，并抽调专人下派定点帮扶地区开展工作。二是加强理论学习。集中学习习近平关于新时期扶贫工作的重要论述、习近平总书记在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神及自治区党委、政府和盟委行署关于脱贫攻坚的相关政策。多次牵头，与嘎查党支部、旗统计局党支部组织“主题党日+植树”、庆祝新中国成立70周年等形式多样的活动。三是坚持领导干部“一对一”帮扶慰问。主要领导先后5次带队深入镶黄旗宝格达音高勒苏木塔力宝尔嘎查，看望慰问一对一帮扶贫困户，详细了解生产生活状况和产业扶贫项目进展情况，鼓励贫困户立足产业帮扶政策，提高自身技能，尽快脱贫致富。四是采取针对性举措。按照盟委行署提出的“产业发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”总体思路，制定《塔力宝尔嘎查脱贫计划》。总结流动扶贫畜群第一轮承包经验，并按意向调查结果确定第二轮承包贫困户名单。积极协调旗民宗局，申请少数民族发展资金30万元，购买130只优质察哈尔基础母羊。协调旗政府相关部门，争取储草棚、青储窖、棚圈建设项目资金，完善畜牧业基础设施。

　　二、强化党的建设，推动全面从严治党深入发展

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于加强党的建设各项要求。认真履行从严治党主体责任，以党风廉政建设为抓手，全面加强作风和纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展。

　　（一）把握主题推动主题教育取得实实在在成效

　　第二批主题教育开展以来，局党组把开展主题教育作为重大政治任务，坚持全程抓、全面抓，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，推动主题教育走深走实取得实效。一是严格落实主体责任。局党组书记、党组成员作为开展主题教育的责任主体，严格工作要求，精心组织实施，确保全局主题教育各项部署不折不扣落实落地。党员领导干部首先抓好自身教育，先学一步、深学一点，先改起来、改实一点，为普通党员作出表率。二是成立主题教育领导小组。成立锡盟统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，局党组书记任组长，党组成员任副组长，成员由党支部各委员组成，负责主题教育的统筹协调、督导检查。领导小组办公室设在局党支部，党支部书记兼任办公室主任，下设综合协调组、督导整治组、学习宣传组、会议保障组。局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组采取抽查、听汇报等方式，对全局主题教育开展情况进行督促指导。三是突出宣传引导。运用局内外网、电子屏、微信平台，大力宣传主题教育的重要意义、目标任务、有关要求和成效做法，全方位反映我局主题教育的进展成效，加强正面引导、强化舆论监督。四是加强学习教育。制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习计划》，组织召开14次局党组中心组（扩大）学习、3次专题学习研讨、4次爱国主义教育、8次廉政警示教育。学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话、习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述等精神。组织党员干部赴正蓝旗察哈尔盟第一党支部纪念馆开展革命传统教育。邀请盟党校副校长刘旭东教授作《“不忘初心、牢记使命”，走好我们这一代人的长征路》主题讲座。五是开展调查研究。班子成员及业务科室分赴10个旗县30多家企业或重点项目，围绕经济形势、基层基础建设、统计数据质量等开展调查研究，形成一批有价值的调研成果，并在理论学习中心组（扩大）会议上进行调研成果交流。六是深入检视问题。通过“开门纳谏”向社会公开征集意见建议6条，自查问题2条，开展自治区12个专项整治问题3条，调查研究找出问题3条。认真对照《中国共产党章程》《准则》《条例》，围绕三个方面“18个是否”，党组自查问题3条，党组成员自查问题52条。七是讲好专题党课。3名党组成员结合统计工作实际和所学所思所想，分别以不同形式为全局党员干部讲授专题党课，讲明守初心、担使命的感悟；讲清存在的差距和不足，讲实指导实践、推动改进工作的思路措施。八是召开专题民主生活会。以习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求为标准，党组成员先后按照深入开展谈心谈话，梳理检视问题，认真撰写检视剖析材料、上报审阅材料等步骤，在充分准备的基础上，于12月6日下午召开专题民主生活会。自我批评勇于解剖自己、揭短亮丑、见人见事，讲透问题根源、说细整改措施；相互批评出于公心、敢于直言，真点问题、点真问题，起到脸红心跳、出汗排毒、加油鼓劲的目的。

　　（二）坚定不移推动全面从严治党取得实实在在成效

　　局党组把党的建设纳入全局工作整体，牢牢把握习近平总书记坚持党要管党、全面从严治党的重要指示精神，加强和改进党建工作，使党建工作与统计现代化建设相互促进。一是从严强化制度建设。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》，年初与局属事业单位和各科室负责人签订《锡林郭勒盟统计局党风廉政建设承诺书》，与各旗县市（区）统计局签订《旗县市（区）统计局统计行风建设责任书》。认真落实“三会一课”制度。全年召开党员大会11次、支委会7次、党小组会17次，领导干部讲党课4次，过好组织生活7次。2019年，新转入党员1名，按期转正党员1名，发展预备党员1名，转出党员3名。二是从严强化政治理论学习。召开23次专题学习会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话，以及中央、自治区、盟委相关重要文件精神等内容。新中国成立70周年华诞之际，组织机关全体干部职工唱响《义勇军进行曲》《我和我的祖国》，观看国庆70周年庆祝大会，增强党组织凝聚力。三是从严强化党风廉政建设。局党组切实履行党风廉政建设工作主体责任，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实党风廉政建设和反腐败斗争工作。在年初的全盟统计工作会议及党组会上对党风廉政建设工作进行重点部署；先后7次在党组理论学习中心组（扩大）会议、全体党员大会上组织学习纪检纪律等文件精神。根据盟直机关纪工委下发《2019年盟直机关党风廉政建设和反腐败斗争任务清单》文件，从六大方面24项具体问题细化我局任务，制定印发《2019年锡盟统计局党风廉政建设和反腐败斗争任务清单》。制定《锡盟统计局深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动实施方案》，并召开深入整治“四官”问题净化机关政治生态工作动员部署会议。组织党员干部职工观看廉政警示教育片《蜕变的初心》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》和《叩问初心》，参观盟公安局党风廉政建设警示教育基地、盟纪委监委廉政警示教育基地。四是从严强化意识形态建设。全面落实《意识形态工作责任制基层落实年实施方案》文件要求，结合“着力提升党组落实意识形态工作责任主责主业意识、着力提升防范化解意识形态风险工作水平、着力提升理论武装水平、着力提升网络意识形态工作水平”四个方面12条具体工作，制定我局2019年意识形态工作重点。抓好领导干部、业务科室、局属事业单位、统计学会等重点对象的新闻发布、会议讲话、杂志编辑、文章发表、网络管理等关键环节，防控违纪风险。

　　三、查找问题不足，明确改进方向

　　一年来，锡盟统计局上下一心、奋勇向前，取得了较好的成绩，但仍存在许多不足和问题。一是经济分析和监测调度仍有差距。部分地区、部分专业统计分析思路老旧，没有充分与当前市场经济环境结合起来，预判预警的超前性、时效性、针对性均存在不足，经济运行监测质量与形势发展要求仍有差距。二是法治进程和队伍构建仍然滞后。法律法规学习不到位，上冷下热的情况尤为明显，对统计法律法规内容只知大概，在指导工作上无法充分发挥作用。统计执法骨干力量薄弱，统计执法监督局和执法大队尚未建立，一定程度上影响了统计执法检查进度。三是责任意识和专业能力亟待提高。部分统计人员担当意识不够、责任心缺失，对企业数据把关不严，未能承担起审核企业数据的职责；部分统计工作人员不了解、不掌握最新制度、程序方面的变化，对统计体系及制度学的不深不透不懂，工作中应对问题能力不足，错误频出。四是队伍力量和基础建设尤显薄弱。基层统计任务日趋繁重，但统计内部资源匮乏，人员配备明显不足，与形势发展要求差距较大，一定程度上影响了统计业务的有效开展。

　　下一步，我局将针对存在问题和不足理出台账、全面整改，从以下几方面努力。一是加强干部职工能力建设。把抓经济运行监测预警作为统计工作的首要任务，针对制约重点行业、重点企业稳定运行的突出问题超前调度、精准监测。采取赴先进地区考察、邀请专家讲座等培训路径，提升干部职工的专业水平和分析研判能力，充分发挥经济运行的参谋助手作用。二是做好统计法治建设。继续推动“统计法进党校”，加强统计法律法规学习，与相关部门协调，申请成立统计执法监督局和统计执法大队，完善统计执法骨干人才库，积极备战下一次全国统计执法资格证考试，培养执法力量。三是强化工作作风建设。通过谈心谈话、榜样学习、正负向激励等方式，培养干部职工的责任意识和担当意识，激发干部职工干事创业的积极性，增强政策、制度的执行力度和效率，为盟委行署和社会大众提供优质的统计服务。四是完善基层统计队伍建设。积极与盟委、行署和编办沟通协调，保证基层统计部门的人员配备,积极推动乡镇一级设置统计工作机构或工作岗位，确保90%以上苏木乡镇社区配备1-2名专、兼职统计员。

　　未来的工作中，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央、自治区关于统计工作的重要决策部署，全面加强党对统计工作的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕盟委、行署决策部署，充分发挥统计的信息、咨询、监督三大职能，以高标准严要求推动全盟统计事业高质量发展，客观真实反映全盟经济社会发展运行情况，为我盟经济社会发展贡献统计力量。