政府信息公开
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2009年，盟统计局领导班子在盟委、行署的正确领导和自治区统计局的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕加快全盟经济建设这个中心，牢牢把握促进统计事业发展这一主题，廉政勤政、求真务实、开拓创新，较好地完成了全年的各项工作任务。根据年度工作目标考核要求，现将我局一年来的工作情况总结报告如下：
一、主要业务工作完成情况
（一）数据质量得到进一步提高。2009年，我局努力顺应全盟经济快速发展的大好来势，通过加大基层统计调查工作力度和加大统计调查工作的科学化过程管理，使统计调查更加符合当前国家、自治区质量控制要求，统计结果也就更加顺利地得到自治区统计局的认定。预计全年可完成地区生产总值280亿元左右，按可比价格计算，同比增长20%左右，比盟委、行署年初预定目标分别超额10亿元和2个百分点。全社会固定资产投资预计完成331亿元，同比增长40%左右，分别超额完成年初预定目标31亿元和14个百分点。工业增加值预计达135亿元，同比增长33%左右，分别超额完成年初预定目标8亿元和5个百分点。社会消费品零售总额预计完成68亿元，分别超额完成年初预定目标2亿元和3.2个百分点。工业、投资、零售额等指标居全区位次也有明显前移。这一系列经济成果的真实反映，进一步印证了我盟经济的快速发展，同时也是我盟统计方法制度改革和全局统计同仁辛勤努力的一个成果体现。
（二）圆满完成了各项统计调查任务。一年来，我局较好地完成了各项常规性统计调查任务，同时圆满完成了第一次经济普查后期工作，第二次农牧业普查数据处理上报工作，人口劳动力抽样调查和群众安全感调查工作等多项重大普查调查任务，为全盟经济社会的发展提供了真实可信的数据资料信息。
（三）统计服务水平得到进一步提升。一是围绕我盟经济运行情况及各项重大战略部署进行监测与分析，围绕党政领导和社会公众普遍关注的热点、难点问题，确定研究课题，开展专题调查。今年我局先后开展了物流业、第三产业、工业企业生产状况、单位GDP综合能耗、贫困嘎查（村）贫困状况专题调研等工作，并提交了有情况、有分析、有建议的调研报告。特别是反映我盟第三产业的情况分析，荣盟长等盟领导作了重要批示，对统计工作给予肯定和好评。今年四月份以来，针对我盟市场粮、油、肉、禽、蛋等与群众生活密切相关的商品价格大幅度上涨的实际，为及时全面了解市场价格变动及供求情况，为盟党政领导科学决策提供可靠依据，我局开展了主要食品价格监测工作，并定期向盟委行署反映食品价格变动情况，有效地发挥了统计部门的监督服务功能。我局撰写的《居民主要生活必需品价格的上涨对低收入群体的影响》调研报告，引起行署领导的关注，荣盟长在该篇报告上作了重要批示。2007年我局上报的全盟经济运行情况分析、统计信息达472篇（条），被盟委、行署两办采用216篇，其中长篇分析和调研报告28篇，得到盟级领导批示的5篇，采用得分排位居全盟前列。二是拓宽服务范围，积极为企业办实事。我局有效利用统计网络优势，充分发挥政府部门与企业联接的纽带作用，积极把企业发展中遇到的困难和问题向盟领导及有关部门如实反映，为政府与企业的沟通搭建平台。今年已累计向盟领导及有关部门反映企业存在问题及困难百余条，涉及企业100多家。在盟领导和有关部门的高度重视下，企业反映的部分问题得到了解决，企业对统计工作更加支持，从而也为统计源头数据的真实性提供了有利条件。三是畅通服务渠道，满足社会对统计资料的多方面需要。我局不断完善统计资料发布制度，特别是统计年鉴、统计手册、统计公报、年度与进度（月、季）统计资料的发布已形成了制度，并不断充实完善。此外我们还充分利用网络、电视、广播、报纸、咨询电话等多种形式发布与提供统计信息，努力为社会各界提供全方位的优质服务，使统计成果惠及全社会。今年我局加强了对锡林郭勒统计信息网页的更新和维护工作，充实了内容，更好地发挥了统计信息网的信息整合平台，实现了统计信息资源社会共享。
二、主要工作思路及措施
针对2007年我盟经济社会大发展、大变化的新形势，年初我们提出了“以提高统计数据质量为核心，以强化统计执法为手段，以统计优质服务为突破口”的工作思路，并重点采取以下措施：
（一）加大对统计违法案件查处力度。全年共查处统计违法案件55起，结案率达100%。有效地遏制了统计违法行为，大大提高了统计抗干扰能力和公信度，有力地保证了统计数据的真实性和权威性。
（二）狠抓统计数据质量管理。通过采取各专业定报质量季度通报制度，增强了各专业报表的准确性、时效性与透明度。成立全盟年定报工作领导小组和数据质量评估小组，对全盟的统计年、定报工作进行统一规范管理。坚持对主要数据指标的审核和评估的力度，严格实行下管一级，对各旗县市（区）的月度、季度、年度地区生产总值核算数据及主要专业数据必须经盟局评估、审核、认定后方可对外公布已成为制度化。
（三）大力推进统计方法制度改革。一是完成了全盟文化产业增加值核算工作。为摸清我盟文化产业家底，全面反映文化产业发展现状，我局组织专门力量进行了为期两个月的文化产业调查，为各级党委政府制定发展文化产业政策提供了可靠依据。二是改革以旗县为总体的城乡住户抽样调查方法，实行分级抽样，样本分设，有效提高了城乡居民收入调查数据的准确性。三是推行企业联网直报制度，改革能源统计及工业统计方法，提高了统计数据的准确性。四是对我盟重点投资项目每月进行跟踪统计调查监测，为我盟投资建设领域提供了真实的动态信息。
（四）强化统计信息化建设。今年我局继续加大信息化建设投入，更新10余台微机。为保证与自治区FTP传输工作正常运行，完成了与各旗县市区统计局通过宽带网络进行数据传输等工作，改变了以往运用拨号网络传输数据给统计工作带来的不便，数据传输更加快捷高效。
（五）加强业务培训。结合全盟统计年报会议和统计从业资格考试等，今年我局共培训基层统计人员16批次400多人，通过加大培训力度，切实提高了统计人员业务水平，有效提高了统计数据质量。
（六）加强检查指导。为了确保各项工作顺利推进，局领导和有关业务人员经常深入基层检查指导工作，全年累计深入基层达80余人次，切实帮助基层解决实际困难问题。
（七）加强向自治区汇报沟通。局领导每季度定期向自治区统计局汇报工作，积极主动地争取上级业务部门的理解和支持。特别是工业企业提限工作，通过局领导的积极争取，2007年我盟工业限上企业达到300户，比2006年增加了40户。在盟委扩大会议上荣盟长对工业企业提限工作给予表扬。
（八）努力推进统计工作阳光化。我局采取定期召开新闻发布会、网上宣传及经常与企业领导和社会群众座谈等形式，把统计工作特别是统计数据生成的全过程向社会公布和交流，让全社会了解、理解、支持统计工作。4月中旬，参加全盟“两会”的各旗县人大常委会主任、人大代表、政协委员进入“第二次农业普查”光电录入现场，对光电录入的全过程进行了实地参观。通过参观考察，“两会”代表进一步了解了农普数据来源的真实性、采集整理数据方法的科学性。
（九）加强与部门统计的沟通，切实解决“数出多门”的问题。我局于2007年7月、9月分别邀请财政、工商、税务、编办、人行、电讯等部门负责人和统计工作人员，就如何做好第三产业统计工作、基本单位调查工作和工业统计工作进行了座谈，广泛听取了部门统计的意见，并就政府综合统计与部门统计间达成了资源整合、工作协力、条件互补、信息共享的合作关系。
三、扎实开展“作风建设年”活动，促机关政风行风转变
2007年是盟直机关“作风建设年”，我局以开展“作风建设年”活动为契机，努力创建学习型、服务型、廉洁型、和谐型机关。我局组织全体干部职工积极参加盟委宣传部组织的“迎大庆、知盟情、促发展”形势教育知识竞赛，干部职工参赛率达100%。为了引导全局干部职工践行政务礼仪规范，提高文明礼仪素质，我局在全系统范围内积极开展强化政务礼仪教育，促使全局上下形成讲文明、懂礼仪、守公德、重风尚的良好氛围。围绕迎“大庆”，开展“数字里看辉煌”主题活动，我局紧密围绕自治区成立60周年，以“喜迎大庆、加快转型、科学发展、共建和谐”为主题，通过客观准确的统计数据，科学直观地展示了60年来我盟经济社会快速发展的轨迹，产生了良好的社会效益。为庆祝中国共产党建党八十六周年，按照盟直机关工委要求，我局积极开展深入基层实践活动，6月23日，组织全体共产党员，赴阿巴嘎旗洪格尔高勒苏木萨如拉图雅嘎查廷·巴特尔家乡参观学习，进一步增强了党员“热爱草原，建设家乡”的责任心和使命感。
积极开展帮贫、扶困、助残等公益活动，为社会献爱心。
2007年我局定点帮扶镶黄旗西博图嘎查。局党组专门召开会议研究部署帮扶工作，本着为农牧民谋利益的原则，加大帮扶力度，增加帮扶投入，落实好帮扶任务。我局出资1500元用于转移牧户傲特根支付房租费用和供其子女上学。出资3500元为贫困户斯琴图购买了草料。近几年来每年出资近3000元，帮助解决西乌旗巴棋嘎查贫困户3名学生的学习费用，并一直资助到3名学生完成9年义务教育。锡市希办那达慕社区是我局党建结对共建单位，针对该社区基础设施较差、办公经费不足的问题，我局为该社区配置一台电脑，并出资1000元用于改善社区基础设施建设。我局还向综治共建单位锡市南郊办事处捐赠电脑一台。今年我局向贫困大学生基金会捐款3040元。向帮扶对象残疾人赵丽佳累计资助医疗费用600元，向城镇贫困居民吕秀英资助生活费用500元。
上述各项活动的开展，切实改进了机关工作作风和干部职工生活作风，机关上下精神面貌明显改观，服务意识明显增强，工作节奏明显加快，行政效率明显提高。
四、深入学习贯彻十七大精神，为落实科学发展观提供统计保障
为了扎实开展学习宣传党的十七大精神活动，确保学习宣传活动取得实效，我局要求全局干部职工在学习宣传党的十七大精神过程中要强化“五个联系”展开学习，即紧密联系全盟经济发展的中心工作；紧密联系当前统计工作改革与发展的实际；紧密联系当前统计年报工作开展实际；紧密联系统计干部职工的思想实际；紧密联系构建“科学统计、阳光统计、和谐统计”的统计文化建设。并从三个方面着力改革创新统计工作，为全面落实科学发展观提供统计保障。一是进一步加强学习，努力解放思想，不断进行统计创新。二是加快统计改革，努力提高统计的科学性、准确性和时效性。三是拓展统计服务领域，改进统计服务方式，不断提高统计服务水平。
五、加强机关党风廉政建设，努力做到廉政勤政
（一）工作机构健全、责任明确、分解到位。我局成立了党风廉政建设领导小组，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和全局上下人人参与的工作局面。
（二）我局在党风廉政建设方面坚持抓以中国传统文化教育与党员的人生观、价值观教育相结合的方式，进行经常性教育引导，使干部职工能够在思想观念、工作作风、精神状态、为民意识、廉洁自律等方面找出差距，开展扪心自问式的批评与自我批评。同时，强化约束机制。要求干部职工在工作中认真履行职责，团结协作，分工不分家，补台不拆台，遇事不推诿，心往一处想，劲往一处使。
（三）执行民主集中制原则。对内做到凡涉及全局发展的大事和干部职工切身利益的问题，在广泛征求意见的基础上，及时召开局党组会议研究决定，及时进行公示和通报，接受全局上下监督；对外通过在《盟统计局信息网》上设置“政务公开”专栏，将统计局职能任务、职权范围、领导分工、岗位职责、规章制度、办事程序等逐一明示，接受社会监督。
六、存在的主要问题
面临当前全盟经济社会又好又快发展的新形势，统计工作还有很多不适应。近年来，我局虽然在加强统计方法制度与服务形式手段改革方面做了许多工作，但仍不能满足党委政府和社会各界日益增长的统计信息需求。在加快转变农牧业生产经营方式，转移农村牧区人口、生态建设、就业状况、能源工业消耗等方面因受方法制度和外部统计环境以及经费不足、人员少等制约，对信息的掌握还不够全面、及时。在全盟优化产业结构方面，对多种经济类型分类统计，特别是第三产业中内部详细结构统计调查都受企业财务不规范及社会利益多元化等种种因素影响，不能完全做到全面、真实、及时的反映。对上述问题我们在今后工作中认真加以解决。
七、2008年主要工作安排
（一）强化数据质量管理。严格执行国家统计制度，采取有效措施保证数据质量，抓好数据衔接，加强业务指导，强化督促检查，强化年报数据分析。
（二）切实做好统计基层基础建设工作。包括加强基层统计队伍建设，切实改善基层统计工作条件；加强基层统计工作的规范化管理，改进统计调查方法，减轻基层负担；进一步提升基层统计部门信息化水平，提高统计工作效率；加强薄弱环节统计工作，特别是基层能源统计和服务业统计工作；加强统计法制建设，依法推进统计基层基础建设。
（三）做好第二次全区经济普查的准备工作。按照国家要求提出对第二次全国经济普查工作的建议；编制全盟第二次经济普查经费预算；积极向地方领导汇报，加强与有关部门沟通，争取领导和有关部门的重视和支持。
（四）认真做好农牧业普查数据质量评估、发布及资料开发应用工作。
（五）搞好全盟第五次投入产出调查工作。
（六）认真搞好全盟人口变动抽样调查工作，调查样本由以盟为总体增加到以旗县市（区）为总体，使人口变动抽样调查工作推广到各旗县市（区）。